各乡（镇）人民政府，泗顶矿区管理处，县直各有关单位：

经县人民政府同意，现将《融安县水利工程验收攻坚战工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                               2017年10月12日

融安县水利工程验收攻坚战工作方案

为认真落实党中央、国务院对水利建设工作提出的新要求和水利部加快推进水利工程建设的工作部署，扭转我县当前水利建设工程验收滞后的被动局面，深入开展水利工程验收攻坚战工作，有效盘活和统筹使用好水利建设沉淀存量财政资金,使水利工程尽快发挥应有的经济效益和社会效益。根据《柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市水利工程验收攻坚战工作方案>的通知》（柳政办〔2017〕118号），结合我县实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全国、全区、全市水利工作会议精神，以促进农民增收和保障粮食安全、饮水安全、防洪安全为核心，以改善农业基础设施条件、解决饮水安全、建立长效机制为重点，加强领导、创新机制，强化措施，采取强有力措施全面推进水利工程验收工作，着力夯实农业基础，为实现兴水惠民促发展提供强有力的支撑和保障。

二、目标任务

通过开展水利工程验收，总结水利工程建设经验，促进水利工程建设良性循环，盘活水利工程资金。

2018年12月31日前完成我县506个水利项目的竣工验收工作（项目验收分解详见附件）。

三、组织机构

为加强我县水利工程验收工作的领导，成立融安县水利工程验收攻坚战工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组  长：陈  静    县人民政府副县长

副组长：黄志永    县人民政府办公室副主任

        何卫平    县水利局局长

成  员：谢昌敏    县水利局副局长

李祥雄    县水利局副局长

韦承哲    县发展和改革局副局长兼粮食局局长

肖勇发    县财政局副局长

葛时波    县审计局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在县水利局，办公室主任由何卫平同志兼任，副主任由李祥雄同志兼任，办公室工作人员从县水利局各相关站室抽调人员组成。办公室主要负责水利工程验收攻坚战的日常工作。

四、工作职责

县水利局：负责督促指导项目法人按照验收规程开展水利工程验收工作；督促参建单位收集工程档案资料，并组织参建单位派人参加工程竣工验收；督促相关单位及时对竣工验收中出现的问题进行整改。

县发展和改革局:负责对项目推进及中央资金使用的监督和检查，并作为竣工验收委员会成员参加工程竣工验收；审核使用工程竣工验收后结余资金的项目。

县财政局：负责对水利工程建设项目资金的监管，及时协调和拨付项目建设资金，确保资金落实到位，保证项目验收顺利推进，并作为竣工验收委员会成员参加工程竣工验收；办理固定资产的交接手续。

县审计局：负责指导及督促项目法人依法对水利工程建设项目实施审计，及时对工程结、决算进行审计，并按期出具审计报告。

五、竣工验收程序

（一）竣工验收条件

1.按批准的设计内容全部完成项目建设，单位工程能正常运行；

2.完善工程设计变更手续；

3.工程结算和决算通过审计部门审计，有审计部门出具的审计报告；

4.工程档案资料齐全、完整，符合国家有关建设项目档案验收规定；

5.施工质量通过检测部门竣工验收抽检，抽检结果合格；

6.历次检查出现的问题和质量缺陷整改完成；

7.明确运行管理单位，落实管理养护经费；

8.工程有少量建设内容未完成，但不影响工程正常运行，且能符合财务有关规定，项目法人已对尾工作出安排的，经竣工验收主持单位同意，也可进行竣工验收。

（二）竣工验收程序

1.项目法人组织相关部门进行竣工验收自查；

2.项目法人提交竣工验收申请报告；

3.竣工验收主持单位批复竣工验收申请报告；

4.召开竣工验收会议，观看工程建设影像资料，听取工程建设管理工作报告和验收委员会确定的其他报告，讨论是否通过竣工验收鉴定书，验收委员会委员和被验收单位代表在竣工验收鉴定书上签字；

5.印发竣工验收鉴定书。       

六、保障措施

（一）强化担当意识，落实工作责任

各项目法人要充分认识验收工作的重要意义，抽调和配备业务精、政策熟、干劲足、事业心强的人员开展工作，对因任务较重、技术力量无法保障的，在政策允许范围内，可探索以政府购买服务等方式，解决项目法人资料收集及财务决算困难。

（二）健全工作制度，加强协调工作

建立水利工程验收工作领导小组联席会议制度，领导小组每月至少组织成员单位召开一次工作协调会，研究解决验收工作遇到的突出问题。

（三）强化协调配合，形成工作合力

各相关单位要按照工作职责，切实加强沟通协调，密切配合，共同推进，形成项目验收工作合力。

（四）严格验收程序，确保验收质量

水利工程验收应以国家现行的法律、法规、规章、技术标准和经批准的项目建设文件为主要依据，按照《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）等组织验收，保证工程验收质量。

附件：融安县水利工程验收攻坚战项目验收任务分解表