各乡（镇）人民政府，泗顶矿区管理处，县直各有关单位：

经县人民政府同意，现将《融安县2017年为民办实事建制村通客车工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                     2017年4月12日

融安县2017年

为民办实事建制村通客车工作实施方案

    为贯彻落实《“美丽广西”生态乡村活动指导意见》（桂办发〔2014〕29号）、《自治区交通运输厅 财政厅 公安厅 安全生产监督管理局关于推进建制村通客车工作的若干意见》（桂交运输发〔2016〕125号）及《柳州市人民政府关于下达2017年为民办实事工作任务的通知》（柳政发〔2017〕5号）精神，改善我县农村交通通行条件，更好满足农村人民群众安全、经济、便捷出行需求，结合我县工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照政府主导、部门联动、市场运作、以人为本、因地制宜的基本原则，以农村人民群众满意为总要求，遵循市场经济规律，结合农村实际，推广使用适合农村路况和适应农村人民群众出行需要的农村客运车辆，推行多种农村客运经营模式，着力完善农村客运发展的长效机制，提高建制村通客车率和服务水平。

二、工作目标

2017年新增通客车建制村2个，通客车方式为开行客运班线。

三、工作机构 

为加强对2017年为民办实事建制村通客车工作的组织和领导，成立融安县2017年为民办实事建制村通客车工作领导小组，领导小组成员名单如下：

    组  长：洪进兴  县人民政府副县长

副组长：潘献宗  县人民政府办公室副主任

成  员：朱美忠  县财政局局长

        雷晓飞  县交通运输局局长

        肖显祥  县安全生产监督管理局局长

        龙  革  县公安局副政委

        陈  君  县公安局交警大队大队长

            杨异刚  县交通运输局办公室副主任

            唐有发  县道路运输管理所所长

            韦成林  县公路管理所副所长

            莫小量  长安镇人民政府镇长

            覃炳锋  板榄镇人民政府镇长

            杨  慧  雅瑶乡人民政府乡长

            韦  昊  大将镇人民政府镇长

            谭世波  大坡乡人民政府乡长

            覃圣程  浮石镇人民政府镇长

            覃气奎  泗顶镇人民政府镇长

            覃聖琪  沙子乡人民政府乡长

            王一全  桥板乡人民政府乡长

            江昕颐  东起乡人民政府乡长

            罗国华  大良镇人民政府镇长

            余健波  潭头乡人民政府乡长

    领导小组下设办公室，办公室设在县道路运输管理所，负责推进工作的组织、协调、督办等日常工作，保障各项工作的顺利实施。办公室主任由唐有发兼任，副主任由徐伟华兼任，办公室成员从县道路运输管理所抽调。办公室联系电话：8151361。

    四、主要措施

    （一）实行多样化、差异化的农村客运经营方式。按照交通运输部《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》精神，合理布局农村客运线路，灵活采取班车、公交车等方式，通过定班定线、区域经营、循环运行、冷热线搭配等经营模式，提高农村客运车辆的运行效率，经营效益。对于乡（镇）、村屯比较集中的地区，可按照城乡客运一体化、农村客运公交化的要求，试行农村客运公交化运营模式，增加停靠站点，滚动发车，定线循环，促进农村客运网络和城市公交网络的合理衔接和有效融合。

    （二）科学制定运力发展计划，原则上优先审批线路覆盖1-2个未通客车建制村的农村客运班线。

    （三）积极与财政等有关部门沟通，按照《自治区交通运输厅 财政厅 公安厅 安全生产监督管理局关于推进建制村通客车工作的若干意见》（桂交运输发﹝2016﹞125号）关于资金与政策保障有关精神，制定落实相关推进建制村通客车任务的补贴政策。

五、相关要求

（一）强化组织领导，落实责任分工。加强对2017年为民办实事建制村通客车工作的组织和领导，确保2017年为民办实事建制村通客车目标任务的完成。

（二）加强协调沟通，积极引导发展。要认真落实农村客运油价资金补贴现行政策，全面有序地开展农村客运车辆税费减免工作，降低经营者的运营成本。加强宣传和引导，采取各项鼓励性措施引导客运龙头企业参与农村客运班线经营，通过管理实现企业发展新的经济增长点，提高企业参与的积极性。

（三）建立建制村通客车项目数据库。对辖区内未通客车建制村的名称、未通客车的原因等情况进行全面深入排查，建立未通客车建制村数据库。对新增的通客车建制村实行一村一档的清单管理，主要内容包括：通行条件联合审核表以及客运经营者、客车等经营许可及配发的证件，以便查阅、考核。

    （四）落实定期会议制度。定期组织召开为民办实事建制村通客车工作会议，对工作推进中存在的困难和问题及时研究解决，对辖区内开展农村客运通达情况进行监督检查和指导。

公开方式：主动公开

  融安县人民政府办公室                      2017年4月12日印发