各乡（镇）人民政府，泗顶矿区管理处，县直各有关单位：

　　经县人民政府同意，现将《融安县“壮美广西·智慧广电”工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　                           2019年12月4日

　　融安县“壮美广西·智慧广电”工程实施方案

　　根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发“壮美广西•智慧广电”工程实施方案的通知》（桂政办发〔2019〕37号）、《柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市“壮美广西·智慧广电”工程实施方案〉的通知》(柳政办〔2019〕110号)精神，为确保我县顺利高效完成“壮美广西·智慧广电”数字广西广电云村村通户户用工程（以下简称“智慧广电工程”）建设目标任务，进一步提升我县广播电视覆盖能力和服务水平，满足人民群众广播电视基本公共服务需求和个性化多样性文化服务需要，结合精准扶贫，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，铸牢“四个意识”，坚定“四个自信”，加快推进新时代农村宣传思想文化阵地建设，构建新形势下农村广播电视公共服务体系，满足人民群众日益增长的精神文明需要，助推脱贫攻坚，服务乡村振兴战略，为奋力实现全面建成小康社会做贡献。

　　二、工作目标

　　（一）融安县有线电视网络现状

　　融安县12个乡（镇）下辖148个行政村（社区），1222个自然屯（其中35户以上的800个），经过2004年有线电视“村村通”工程及近年来不断的推广建设，目前12个乡（镇）所在地均已开通有线电视，行政村（社区）已联网72个，自然村已联网215个，尚有76个行政村、1007个自然屯（其中35户以上599个）未能进行有线电视联网，约4.5万户、20万人未能通过有线电视网络观看融安县广播电视台、柳州市广播电视台等当地节目，不能第一时间从电视上收看收听到当地政府发布的通知公告及惠民政策。

　　（二）工程建设的目标

　　通过实施融安县“壮美广西·智慧广电”工程，力争用3年时间（2019—2021年），完成148个行政村（社区）、599个35户以上自然屯的有线电视光纤联网工作，并新发展25000万农村有线电视用户，完成所有行政村的应急广播系统建设，并在各个乡（镇）建设有线电视服务站，保证有线电视信号的长期通畅。运用互联网技术构建全新的广播电视传播网络体系，推动广电网络向光纤化、IP化和智能化发展，积极创新智慧广电新业态，初步建成特色鲜明、形态多样、可持续发展的数字广西“广电云”政用、民用、商用服务体系，提升广播电视服务质量与水平，进一步增强广播电视服务群众、企业需求和服务各级政府创新社会治理能力，按照公益性、标准化、均等化的要求，不断壮大宣传思想主流舆论阵地，为人民群众提供更加丰富、更加优质、更加便捷的广播电视信息和新型公共文化服务，带动关联和新型产业发展，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

　　三、工作任务

　　建设“智慧广电工程”基础网络。到2021年，全县基本建成148个行政村（社区）、所有35户以上自然屯光缆联网，全县广电网络实现双向化，各乡（镇）广电网络分前端完备运用互联网技术构建的全新智慧化广播电视传播体系，三年共需建设光缆线路616.56公里，联网行政村76个、联网35户以上自然屯599个、发展广播电视农村用户25000万户（其中覆盖建档立卡贫困户9140户）、新建设分配网25000万户、改造乡（镇）旧网用户2905户、新建乡（镇）机房3个、新建乡（镇）服务站11个。（责任单位：县委宣传部、县文化体育广电和旅游局，广西广电网络公司融安分公司，各乡镇人民政府）。

　　四、服务内容

　　在提供基本公共文化服务节目的基础上，充分发挥市场和政府作用，加快构建数字广西“广电云”政用、民用、商用服务体系，积极拓展智慧广电新业态，着力增强人民群众公共文化服务供给，提升公共文化服务质量水平。（责任单位：县文化体育广电和旅游局、县融媒体中心，广西广电网络公司融安分公司）

　　（一）基本公共文化服务节目

　　加快县融媒体中心建设，充分发挥其节目内容传输优势和作用；为有线电视用户提供75套以上高清数字广播电视节目，实现中央、广西及市县本级地方广播电视节目对农村用户的全覆盖。

　　（二）个性化拓展服务

　　1.政用服务方面。为各级政府、部门信息发布及服务基层提供传输通道和平台支撑，推动行政村讲习所、农村政务、农村党建、应急广播、县乡村视频会议、农村远程医疗、农村远程教育等政用服务重心下移，保证每个行政村都开通应急广播系统，让政府的声音传到千家万户。

　　2.民用服务方面。为受益群众提供互动电视、时移电视、广电宽带、无线WIFI、视频点播、4K超高清数字电视、看家宝等民用服务，加快打造融合新闻资讯、视听节目、社会服务、医疗健康、数字娱乐、教育培训、智能家居等多功能于一体的智慧广电数字生活服务体系。

　　3.商用方面。为受益群众提供农村电商等商用服务。

　　五、投入资金预算及筹措

　　（一）三年工程建设投入预算

　　融安县“壮美广西·智慧广电”三年建设费用共6093.21万元，由政府购买服务费用、网络公司出资费用、用户出资三部分组成，其中2019年使用资金1530.88万元、2020年使用资金2288.67万元、2021年使用资金2273.66万元。政府购买服务费用含补贴9140户建档立卡贫困户2年收视费（400元/年）、补贴普通用户1年收视费（320元/年）两项。广西广电网络公司融安分公司出资含光缆线路建设、入户分配网建设、农村旧网双向化改造、机房与服务站建设等四项。农户自筹为普通用户在政府补贴之余自行出资的部分（80元）。

　　2019年工程建设总投资约1530.88万元，其中：

　　（1）智慧广电工程基础网络建设，共投入1306.88万元，其中光缆联网工程建设费471.90万元；新建和改建分配网建设费807.98万元；6个乡（镇）广播电视综合服务站+3个乡（镇）机房建设费27万元。

　　（2）政府购买服务资金215.76万元，其中补贴建档立卡贫困户4570户（400元/户/年）共182.8万元；2019年任务内发展的非贫困户受益群众1030户一次性补贴（320元/户/年）共32.96万元。

　　（3）农户自筹部分8.24万元。2019年任务内受益非贫困户1030户，需用户自行交纳一部分费用，按80元/户/年，共8.24万元。

　　2.2020年工程建设投入预算明细

　　2020年工程建设总投资约2288.67万元，其中：

　　（1）智慧广电工程基础网络建设，共投入1717.87万元，其中光缆联网工程建设费781.37万元；新建分配网建设费921.5万元；5个乡（镇）广播电视综合服务站建设费15万元。

　　（2）政府购买服务资金529.76万元，其中补贴2019年任务内的建档立卡贫困户4570户第二年费用、2020年任务内4570户建档立卡贫困户第一年费用（400元/户/年）共365.6万元；2020年任务内发展的非贫困户受益群众5130户一次性补贴（320元/户/年）共164.16万元。

　　（3）农户自筹部分41.04万元，2020年任务内受益非贫困户5130户，需用户自行交纳一部分费用，按80元/户/年，共41.04万元。

　　3.2021年工程建设投入预算明细

　　2021年工程建设总投资约2273.66万元，其中：

　　（1）智慧广电工程基础网络建设，共投入1702.86万元，其中光缆联网工程建设费781.36万元；新建分配网建设费921.5万元。

　　（2）政府购买服务资金493.2万元，其中补贴2020年建档立卡贫困户4570户第二年费用（400元/户/年）共182.8万元；2021年任务内发展的非贫困户受益群众9700户一次性补贴（320元/户/年）共310.4万元。

　　（3）农户自筹部分77.6万元，2021年任务内受益非贫困户9700户，需用户自行交纳一部分费用，按80元/户/年，共77.6万元。

　　（三）资金筹措

　　1.工程建设总投资6093.21万元。（责任单位：县文化体育广电和旅游局、县财政局、县扶贫开发办公室，广西广电网络公司融安分公司）

　　2.资金筹措方式如下：

　　（1）智慧广电工程基础网络建设4727.61万元,2019年出资1306.88万、2020年出资1717.87万、2021年出资1702.86万，由广西广电网络公司融安分公司负责筹措。

　　（2）政府购买服务资金1238.72万元，其中：9140户建档立卡贫困户两年所需费用731.2万、任务内受益用户15860户所需费用507.52万，两项费用共1238.72万。2019年出资215.76万、2020年出资529.76万、2021年出资493.2万，由县财政局负责。

　　（3）任务内受益群众用户15860户需自行交纳部分费用126.88万元，由受益群众自行负责，由广西广电网络公司融安分公司向受益群众收取。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立融安县“壮美广西·智慧广电”工程建设领导小组（名单见附件），负责及时协调解决本辖区工程建设中的困难和问题，牵头推进工程建设，制定年度具体实施方案，明确目标任务和完成时间，确保按期完成本级网络建设及用户发展任务。广西广电网络公司融安分公司为智慧广电工程实施主体，要求于2019年8月底前完成智慧广电工程实施方案中2019年工作目标任务，形成政企同心、合力推进工程建设的良好环境。

　　（二）落实部门职责

　　县文化体育广电和旅游局负责组织实施和统筹协调工作，召开工程建设启动动员大会，举办智慧广电工程建设专题学习培训班，定期或不定期开展项目推进协调工作，为工程建设营造良好氛围；对智慧广电网络接入村级公共服务中心提供必要支持。

　　各乡（镇）负责协调处理项目建设过程中在本辖区范围内过桥、过路、过隧道、过村寨、过农（林）地以及青苗减赔等问题，完善乡（镇）配套广电基础设施，对乡（镇）广播电视综合服务站（面积不少于25平方米）和乡（镇）级、村级机房（面积不少于15平方米）等业务用房提供支持。

　　广西广电网络公司融安分公司负责通村、通户的光缆及入户分配网线路施工建设，负责施工安全及工程质量，确保工程任务按期按质完成。

　　县融媒体中心负责指导数字广西“广电云”开发应用，协调相关单位对广西广电网络公司融安分公司构建数字广西“广电云”综合服务体系予以配合和支持，推进数字广西“广电云”在政务、党建、文化、社保、医疗、教育、金融、商务、旅游、全民阅读、农村远程医疗、农村远程教育、应急广播等领域的智慧应用和服务。

　　融安供电局、中国电信融安分公司、中国移动融安分公司、中国联通融安分公司负责为工程建设中部分线路挂杆、挂缆提供必要支持。具体实施由广西广电网络公司融安分公司和相关方协商确定。

　　县交通运输局、融安公路养护中心负责协调公路、高速公路管理部门对广西广电网络公司融安分公司使用公路、高速公路管道建设干线传输网络等事项给予支持。

　　各相关单位要根据职能分工，全力支持工程项目建设。

　　（三）强化督查考核

　　智慧广电工程已纳入市级绩效考核内容，会同县文化体育广电和旅游局采取“月调度、季通报、半年督查、年终验收”的方式进行督查督办，对工作落实和任务完成不力的有关单位加强督办和通报。县文化体育广电和旅游局要常态化开展督查调度，及时汇总各地工程建设推进情况，向县人民政府报告并向全县通报。对工作落实和任务完成不力的部门进行预警通知和约谈提醒，并视情况启动问责。

　　附件：融安县“壮美广西·智慧广电”工程建设领导小组成员

　　名单

　　附件

　　融安县“壮美广西·智慧

　　广电”工程建设领导小组成员名单

　　组  长：蒋  玉  县委常委、宣传部部长，副县长

　　副组长：李瑞华  县人民政府办公室副主任

　　温永学  县委宣传部副部长

　　莫荣翔  县文化体育广电和旅游局局长

　　成  员：欧政宪  县委政法委副书记

　　曹  雪  县党员干部现代远程教育管理办公室副主任

　　韦承哲  县发展和改革局副局长

　　梁济亮  县教育局副局长

　　陆  田  县科技工贸和信息化局副局长

　　曾智力  县公安局副局长

　　韦  立  县财政局副局长

　　张小玲  县交通运输局副局长

　　王伟刚  县农业农村局副局长

　　何  意  县文化体育广电和旅游局副局长

　　韦国芬  县卫生健康局副局长

　　覃祖军  县应急管理局副局长

　　谢振兴  县林业局副局长

　　黄梅生  县扶贫开发办公室副主任

　　龙怀凌  长安镇党委宣传、统战委员

　　杨  蓉  板榄镇党委宣传、统战委员

　　吴  春  雅瑶乡党委宣传、统战委员

　　覃利革  大将镇党委宣传、统战委员

　　赵  勇  大坡乡党委宣传、统战委员

　　何  妮  浮石镇党委宣传、统战委员

　　韦友纯  泗顶镇人大常委会副主任

　　秦思思  沙子乡人民政府副乡长

　　覃玉强  桥板乡党委宣传、统战委员

　　吴树成  东起乡党委宣传、统战委员

　　曾会婷  大良镇党委宣传、统战委员

　　向丽颖  潭头乡党委宣传、统战委员

　　韦福成  融安供电局副局长

　　潘  正  广西广电网络公司融安分公司总经理

　　公开方式：主动公开

　　  融安县人民政府办公室                      2019年12月4日印发