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融政发〔2020〕24号融安县人民政府关于印发《融安县义务教育布局专项规划(2020-2030)》的通知

来源: 融安县人民政府办公室  |   发布日期: 2020-12-28 17:05   

各乡(镇)人民政府,泗顶矿区管理处,县直各有关单位

经研究,现将《融安县义务教育学校布局专项规划(20202030年)》印发给你们,请认真组织实施。

                             2020年1228

融安县义务教育学校布局专项规划

2020-2030年)

  为加快推进“柳州北部区域教育中心”建设,进一步优化中小学布局,推进义务教育优质均衡发展,根据《自治区人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(桂政发〔2017〕75号)、《自治区人民政府办公厅关于印发加强全区乡农村完全小学规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕19号)、《自治区教育厅关于进一步优化中小学幼儿园布局的通知》(桂教规范〔2017〕13号)等文件要求,结合我县实际,制定规划。

   一、融安县基本概况

  融安县位于广西北部,地处北纬24°46'25°34',东经109°13'109°47',东面与永福、临桂等县接壤,南面与柳城、鹿寨等县毗邻,西面与融水县相邻,北面与三江、龙胜县交界。全县总面积2905平方公里,其中陆地面积占97.96%,水域面积占2.04%。耕地面积2.56万公顷,农田有效灌溉面积1.46万公顷。宜林面积22.81万公顷,有林面积17.89万公顷,活立木总蓄积量472.62万立方米,森林覆盖率为79%。县境东西最大横距44.5公里,南北最大纵距89公里,县境地势东高西低,由东北向西南倾斜。全县辖6镇6乡,148个行政村(社区)。2019年末全县总人口32.82万人,其中农业人口25.15万人。有壮、侗、苗等19个少数民族,人口为14.15万人。人口自然增长率为3.76‰。2019年地区生产总值完成103.88亿元,地方财政收入完成6.99亿元,城镇居民人均可支配收入完成31285元,农民人均纯收入完成14280元。融安县交通便利,枝柳铁路从北往南贯穿县境4个乡镇,在县城设有枝柳线广西段县级最大的融安客运站和浮石货运站,往北可达怀化、襄樊、重庆,往南可达柳州、湛江、广州。三柳高速贯穿南北,209国道、20171省道贯穿县境。融江航道上可达贵州从江、榕江,下可到柳州、梧州、广州,常年可通航100300吨级货船。农副名产有金桔、沙田柚、罗汉果、香菌、头菜等,金桔是全国著名特产。县城长安镇市场繁荣,商贸兴旺,通讯便捷,经济发达,是柳北著名的物资集散地,有目前广西保存最完好的骑楼街,素有“小柳州”之美称,大良石门仙湖景区迎来送往八方游客,2010年11月17日,融安县被国务院批准为柳州市域次中心城市,各项事业蓬勃发展。

   二、义务教育学校现状

  (一)学校基本情况

  2017年,我县顺利通过国家义务教育基本均衡县评估验收,义务教育阶段学校的办学条件得到极大改善,办学规模得到进一步扩大。通过评估验收,学校常规管理水平得以提高,特色办学多彩纷呈,满足了广大适龄儿童少年从“有书读”向“读好书”的过渡。随着融安县长安中学、遂融小学等教育建设项目的建成启用,进一步增加县城中小学校的学位,极大满足易地扶贫搬迁户子女、进城务工及外来经商人员随迁子女的入学需求。2020年秋季学期,成功撤并6个乡初中到县城办学,教育资源进一步整合,集中办学优势更加凸显,为义务教育迈向优质均衡发展打下坚实基础。

  目前,全县有义务教育学校84所,其中:初中7所、小学76所(农村完全小学及以上26所,教学点50所)、特教学校1所。全县义务教育阶段在校学生27076人,其中初中9386人、小学17572人、特教学校118人(含48名送教上门学生)。

  (二)存在主要问题

  1.小学阶段校点较为分散。全县农村完全小学26所、教学点50所,平均班额34人,基本满足了学生就近入学需求。但随着农村小学适龄人口逐年下降,边远山区农村完全小学教学点的办学规模较小,而县城学校办学规模逐步扩大,教师调配难度增大,加上学科发展不平衡,严重影响了农村学校教育教学质量的提高,目前难以实现真正意义上的教育公平。

2.城镇大班额问题仍需进一步化解。按照基本均衡标准,目前县城3所初中按每班学生数不超过55人计算,可容纳160个教学班8750人;若按初中每班不能超过50人国家优质均衡发展要求,可容纳160个教学班8050人。2020年秋季学期,县城3所初中实际开设教学班131个、容纳学生7108人,每班平均54人。未来几年,若按初中每班不超过50人的国家优质均衡发展要求,容纳3所初中还可容纳19个班942人。县城6所小学可开设教学班185个、容纳学生10175人(按每班55人计)。2020年秋季学期,县城6所小学实际开设教学班164个、容纳学生8480人,每班平均52人。但按照小学每班不能超过45人国家优质均衡发展要求,县城6所小学需设置189个教学班,目前,县城小学的学位尚未能满足国家优质均衡发展的要求,还需进一步扩大办学规模。

  3.教师调配及结构不合理问题仍突出。受人员编制限制,近年来我县教师不足的问题主要通过招聘特岗教师和农村完全小学全科教师的方式解决,但由于特岗教师、农村完全小学全科教师只能在农村学校使用,因此县城学校教师不足及教师队伍年龄老化问题尚得到妥善解决。

  三、未来学龄人口预测

  2019年末,全县总人口32.82万人,县城常住人口约10万人,根据县统计局提供的数据进行学龄人口测算,2015年出生4346人,2016年出生3956人,2017年出生4883人,2018年出生4009人,2019年出生3365人,预测今后每年出生人口约为3365人。目前各年级人数为:幼儿园新生3360人,中班3780人,大班2988人一年级2871人二年级3174人三年级2887人四年级2720人五年级2975人六年级2928人七年级3048人八年级3224人九年级3114人。

  2025年全县人口预计为33.4万人,小学适龄儿童23053人,初中适龄学生8781人。

  2030年全县人口预计为34.1万人,小学适龄儿童20834人,初中适龄学生12023人。

综上所述20252030年小学学位需求呈上升趋势,2030年后初中学位需求呈上升趋势。

四、学校布局规划(20202030年)

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,切实保障适龄儿童少年接受九年义务教育的权利,使学校布局更趋合理,教育资源配置更加优化,义务教育均衡优质发展取得实质性进展,义务教育保障水平和教育质量明显提升,为打造柳州北部区域教育中心提供强有力支撑。

  (二)基本原则

  1.坚持适度集中与就近入学相结合。

  正确处理就近入学与提高质量的关系,按照“三个集中”优化学校布局,即初中主要向县城和乡集中,农村完全小学和寄宿制小学主要向乡和人口大村集中,教学点主要向行政村集中,保留必要的边远山区村屯教学点。

  2.坚持合理配置与提高效益相结合。

  充分利用和盘活基础教育办学土地、校舍、设施设备和师资等资源,推进学校标准化建设,促进教育资源优化整合,避免资源闲置和浪费。统筹中小学资源配置,提高资源综合利用效益。

  3.坚持促进普及与内涵发展相结合。

  围绕“扩充资源、改善条件、提高效益”工作主线,通过学校布局调整、集团化办学和推进县管校聘,进一步推进义务教育优质均衡发展,全面提升县域中小学的内涵发展。

  4.坚持积极推进与审慎稳妥相结合。

  按照有利于就近入学、有利于提高资源配置效率、有利于促进学生身心全面发展要求,审慎稳妥、循序渐进、积极有序推进学校布局优化。争取群众理解和支持,保障群众知情权和参与权。严格规范撤并学校的程序和行为,坚持先建后撤,杜绝盲目撤并学校。

  (三)规划目标

  到2025年,力争实现全县初中、乡中心小学和农村完全小学资源整合,学校布局合理,教育资源配置优化,学校办学条件明显改善,办学水平和教育质量稳步提升,义务教育均衡发展取得实质性进展,布局结构调整工作得到学生、家长、社会普遍认同的目标。调整布局规划后学校为:

  1.小学教育

  至2025年,县城小学、乡中心小学、农村完全小学以及需保留的教学点全面实现标准化建设,并根据实际情况和发展需要,在县城红卫片区新建1所规模为6个年级48个教学班2160人的小学(主要接纳长安镇红卫、竹子、太平、大坡四个行政村及红卫开发区的孩子入学);扩建长安镇中心校和恢复原长安镇大乐小学办学,计划增加18个教学班810个学位,以缓解目前长安中心校的招生压力;在县二中搬迁新校区后,将县实验三小搬迁县二中的原校址办学,计划新增6个教学班270个学位。通过上述调整,全面解决县城及城乡结合部学生的就读需求,进一步巩固消除县城学校大班额成果,满足优质均衡发展需求。

  2.初中教育

  至2025年,在县城小学全面满足适龄儿童入学需求的前提下,将长安镇中心校河西分校恢复开办一所初级中学,计划将目前仍保留的4所乡初中全部撤并到县城办学,预计届时县城4所初中可提供10450个学位,满足全县中学生入学和外来经商、务工人员的子女入学需求。

  3.特殊教育

  至2030年,争取进一步扩大县特教学校办学规模,将特教学校在校生数由目前70人扩大到120人,并进一步完善特教学校内涵发展,满足康训结合的办学需求。

 (四)实施步骤

  做好学校布局规划,一要将高中、中小学、幼儿园建设纳入城乡建设和县城经济社会发展总体规划,根据学龄人口的分布状况、未来发展趋势和义务教育均衡发展的要求,合理确定“十四五”期间区域内义务教育学校中小学的地点、服务范围、办学规模,落实好教育用地。二要重点做好初中和乡中心小学、幼儿园的招生及办学规模规划。三要明确需保留的农村完全小学和教学点,合理安排校点建设和撤并的次序,保证各环节无缝衔接。

  1.2021年秋季学期,县实验三小搬迁县二中原校址办学,并增加6个教学班。

  2.2021年,计划实施长安镇中心校扩建工程和恢复原长安镇大乐小学办学,以缓解长安镇中心校的招生压力。在河东小学生源得到妥善安置的前提下,利用长安中心校河西分校恢复开办一所初中,计划安置板榄中学、泗顶中学、大良中学和浮石中学撤并后的初中学生。

  3.2025年,根据实际情况和发展需要,科学、合理有计划撤并生源较少的校点。在县城红卫片区新建1所6个年级48个教学班2160人的小学,将长安镇红卫小学、大坡小学等小学进行撤并办学,从而解决县城周边城乡结合部学生的就读需求。

  2030年实现与我县经济社会水平和人口分布相适应的义务教育学校布局,彰显区域文化特点的层次完善、内涵丰富、特点鲜明的教育特色,形成特色校园文化品牌,实现学校内涵发展。

  五、组织保障

  (一)加强领导,精心组织。

  成立融安县义务教育学校布局专项规划领导小组,组长由县人民政府分管教育副县长担任,领导小组下设办公室负责日常工作。要切实加强管理,做好统筹协调,教育、发改、财政、自然资源和规划、住建、编制、人社等部门认真履行职责,确保学校布局结构调整工作顺利推进。

  (二)各尽其责,协调配合。

  在县人民政府的主导下,教育、发改、财政、自然资源和规划、住建、编制、人社等部门要增强全局意识,积极履行职责,密切配合协作,形成工作合力。教育部门要承担学校布局结构调整改革的牵头责任,做好中小学的布局规划、工程建设、监督检查、评估验收等工作。发改部门要将中小学建设纳入当地经济社会发展规划,加强建设项目的审批和指导,及时下达投资计划。财政部门要积极筹措学校布局结构调整改革的建设资金,加强建设资金管理,按照工程进度及时足额拨付到位。自然资源和规划部门要盘活土地资源,合理保障教育用地。住建部门要做好学校建设的技术指导,依法履行安全监督检查职责,督促建设单位执行有关工程建设强制性标准。编制部门要严格按照编制标准,配齐、配足教师。人社部门要对学校教师人事管理实施宏观管理、指导和监督,推动义务教育教师资源均衡配置。

(三)筹措资金,提供保障。

切实保证财政对教育投入的主渠道作用,将学校布局结构调整所需资金纳入财政预算优先安排,并与国家和自治区的中小学校维修改造长效机制、校舍安全工程、义务教育学校标准化建设工程等方面资金统筹考虑,确保集中投入、发挥效应。

(四)加强宣传,提高认识。

学校布局结构调整工作要做到舆论先行,要注重发挥新闻媒体的宣传导向作用,教育部门和学校要通过各种形式,广泛宣传学校布局结构调整的策略方法、进展情况以及取得的成效,尤其要结合农村寄宿制学校建设,广泛宣传乡中心校的标准化建设及办学条件改善情况,争取广大教师和学生家长的支持与配合。

(五)加强监督,动态管理。

切实把学校布局结构调整规划的实施列入政府工作的重要议事日程,作为一项事关教育事业发展的重要战略措施来抓,采取中期评估、年度考核、终期验收等监督评估措施,确保规划中提出的学校布局结构调整目标落到实处。

公开方式:主动公开

  融安县人民政府办公室                   2020年12月28日印发



融政发

融政发〔2020〕24号融安县人民政府关于印发《融安县义务教育布局专项规划(2020-2030)》的通知

来源:融安县人民政府办公室  发布日期:2020-12-28 17:05 

各乡(镇)人民政府,泗顶矿区管理处,县直各有关单位

经研究,现将《融安县义务教育学校布局专项规划(20202030年)》印发给你们,请认真组织实施。

                             2020年1228

融安县义务教育学校布局专项规划

2020-2030年)

  为加快推进“柳州北部区域教育中心”建设,进一步优化中小学布局,推进义务教育优质均衡发展,根据《自治区人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(桂政发〔2017〕75号)、《自治区人民政府办公厅关于印发加强全区乡农村完全小学规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕19号)、《自治区教育厅关于进一步优化中小学幼儿园布局的通知》(桂教规范〔2017〕13号)等文件要求,结合我县实际,制定规划。

   一、融安县基本概况

  融安县位于广西北部,地处北纬24°46'25°34',东经109°13'109°47',东面与永福、临桂等县接壤,南面与柳城、鹿寨等县毗邻,西面与融水县相邻,北面与三江、龙胜县交界。全县总面积2905平方公里,其中陆地面积占97.96%,水域面积占2.04%。耕地面积2.56万公顷,农田有效灌溉面积1.46万公顷。宜林面积22.81万公顷,有林面积17.89万公顷,活立木总蓄积量472.62万立方米,森林覆盖率为79%。县境东西最大横距44.5公里,南北最大纵距89公里,县境地势东高西低,由东北向西南倾斜。全县辖6镇6乡,148个行政村(社区)。2019年末全县总人口32.82万人,其中农业人口25.15万人。有壮、侗、苗等19个少数民族,人口为14.15万人。人口自然增长率为3.76‰。2019年地区生产总值完成103.88亿元,地方财政收入完成6.99亿元,城镇居民人均可支配收入完成31285元,农民人均纯收入完成14280元。融安县交通便利,枝柳铁路从北往南贯穿县境4个乡镇,在县城设有枝柳线广西段县级最大的融安客运站和浮石货运站,往北可达怀化、襄樊、重庆,往南可达柳州、湛江、广州。三柳高速贯穿南北,209国道、20171省道贯穿县境。融江航道上可达贵州从江、榕江,下可到柳州、梧州、广州,常年可通航100300吨级货船。农副名产有金桔、沙田柚、罗汉果、香菌、头菜等,金桔是全国著名特产。县城长安镇市场繁荣,商贸兴旺,通讯便捷,经济发达,是柳北著名的物资集散地,有目前广西保存最完好的骑楼街,素有“小柳州”之美称,大良石门仙湖景区迎来送往八方游客,2010年11月17日,融安县被国务院批准为柳州市域次中心城市,各项事业蓬勃发展。

   二、义务教育学校现状

  (一)学校基本情况

  2017年,我县顺利通过国家义务教育基本均衡县评估验收,义务教育阶段学校的办学条件得到极大改善,办学规模得到进一步扩大。通过评估验收,学校常规管理水平得以提高,特色办学多彩纷呈,满足了广大适龄儿童少年从“有书读”向“读好书”的过渡。随着融安县长安中学、遂融小学等教育建设项目的建成启用,进一步增加县城中小学校的学位,极大满足易地扶贫搬迁户子女、进城务工及外来经商人员随迁子女的入学需求。2020年秋季学期,成功撤并6个乡初中到县城办学,教育资源进一步整合,集中办学优势更加凸显,为义务教育迈向优质均衡发展打下坚实基础。

  目前,全县有义务教育学校84所,其中:初中7所、小学76所(农村完全小学及以上26所,教学点50所)、特教学校1所。全县义务教育阶段在校学生27076人,其中初中9386人、小学17572人、特教学校118人(含48名送教上门学生)。

  (二)存在主要问题

  1.小学阶段校点较为分散。全县农村完全小学26所、教学点50所,平均班额34人,基本满足了学生就近入学需求。但随着农村小学适龄人口逐年下降,边远山区农村完全小学教学点的办学规模较小,而县城学校办学规模逐步扩大,教师调配难度增大,加上学科发展不平衡,严重影响了农村学校教育教学质量的提高,目前难以实现真正意义上的教育公平。

2.城镇大班额问题仍需进一步化解。按照基本均衡标准,目前县城3所初中按每班学生数不超过55人计算,可容纳160个教学班8750人;若按初中每班不能超过50人国家优质均衡发展要求,可容纳160个教学班8050人。2020年秋季学期,县城3所初中实际开设教学班131个、容纳学生7108人,每班平均54人。未来几年,若按初中每班不超过50人的国家优质均衡发展要求,容纳3所初中还可容纳19个班942人。县城6所小学可开设教学班185个、容纳学生10175人(按每班55人计)。2020年秋季学期,县城6所小学实际开设教学班164个、容纳学生8480人,每班平均52人。但按照小学每班不能超过45人国家优质均衡发展要求,县城6所小学需设置189个教学班,目前,县城小学的学位尚未能满足国家优质均衡发展的要求,还需进一步扩大办学规模。

  3.教师调配及结构不合理问题仍突出。受人员编制限制,近年来我县教师不足的问题主要通过招聘特岗教师和农村完全小学全科教师的方式解决,但由于特岗教师、农村完全小学全科教师只能在农村学校使用,因此县城学校教师不足及教师队伍年龄老化问题尚得到妥善解决。

  三、未来学龄人口预测

  2019年末,全县总人口32.82万人,县城常住人口约10万人,根据县统计局提供的数据进行学龄人口测算,2015年出生4346人,2016年出生3956人,2017年出生4883人,2018年出生4009人,2019年出生3365人,预测今后每年出生人口约为3365人。目前各年级人数为:幼儿园新生3360人,中班3780人,大班2988人一年级2871人二年级3174人三年级2887人四年级2720人五年级2975人六年级2928人七年级3048人八年级3224人九年级3114人。

  2025年全县人口预计为33.4万人,小学适龄儿童23053人,初中适龄学生8781人。

  2030年全县人口预计为34.1万人,小学适龄儿童20834人,初中适龄学生12023人。

综上所述20252030年小学学位需求呈上升趋势,2030年后初中学位需求呈上升趋势。

四、学校布局规划(20202030年)

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,切实保障适龄儿童少年接受九年义务教育的权利,使学校布局更趋合理,教育资源配置更加优化,义务教育均衡优质发展取得实质性进展,义务教育保障水平和教育质量明显提升,为打造柳州北部区域教育中心提供强有力支撑。

  (二)基本原则

  1.坚持适度集中与就近入学相结合。

  正确处理就近入学与提高质量的关系,按照“三个集中”优化学校布局,即初中主要向县城和乡集中,农村完全小学和寄宿制小学主要向乡和人口大村集中,教学点主要向行政村集中,保留必要的边远山区村屯教学点。

  2.坚持合理配置与提高效益相结合。

  充分利用和盘活基础教育办学土地、校舍、设施设备和师资等资源,推进学校标准化建设,促进教育资源优化整合,避免资源闲置和浪费。统筹中小学资源配置,提高资源综合利用效益。

  3.坚持促进普及与内涵发展相结合。

  围绕“扩充资源、改善条件、提高效益”工作主线,通过学校布局调整、集团化办学和推进县管校聘,进一步推进义务教育优质均衡发展,全面提升县域中小学的内涵发展。

  4.坚持积极推进与审慎稳妥相结合。

  按照有利于就近入学、有利于提高资源配置效率、有利于促进学生身心全面发展要求,审慎稳妥、循序渐进、积极有序推进学校布局优化。争取群众理解和支持,保障群众知情权和参与权。严格规范撤并学校的程序和行为,坚持先建后撤,杜绝盲目撤并学校。

  (三)规划目标

  到2025年,力争实现全县初中、乡中心小学和农村完全小学资源整合,学校布局合理,教育资源配置优化,学校办学条件明显改善,办学水平和教育质量稳步提升,义务教育均衡发展取得实质性进展,布局结构调整工作得到学生、家长、社会普遍认同的目标。调整布局规划后学校为:

  1.小学教育

  至2025年,县城小学、乡中心小学、农村完全小学以及需保留的教学点全面实现标准化建设,并根据实际情况和发展需要,在县城红卫片区新建1所规模为6个年级48个教学班2160人的小学(主要接纳长安镇红卫、竹子、太平、大坡四个行政村及红卫开发区的孩子入学);扩建长安镇中心校和恢复原长安镇大乐小学办学,计划增加18个教学班810个学位,以缓解目前长安中心校的招生压力;在县二中搬迁新校区后,将县实验三小搬迁县二中的原校址办学,计划新增6个教学班270个学位。通过上述调整,全面解决县城及城乡结合部学生的就读需求,进一步巩固消除县城学校大班额成果,满足优质均衡发展需求。

  2.初中教育

  至2025年,在县城小学全面满足适龄儿童入学需求的前提下,将长安镇中心校河西分校恢复开办一所初级中学,计划将目前仍保留的4所乡初中全部撤并到县城办学,预计届时县城4所初中可提供10450个学位,满足全县中学生入学和外来经商、务工人员的子女入学需求。

  3.特殊教育

  至2030年,争取进一步扩大县特教学校办学规模,将特教学校在校生数由目前70人扩大到120人,并进一步完善特教学校内涵发展,满足康训结合的办学需求。

 (四)实施步骤

  做好学校布局规划,一要将高中、中小学、幼儿园建设纳入城乡建设和县城经济社会发展总体规划,根据学龄人口的分布状况、未来发展趋势和义务教育均衡发展的要求,合理确定“十四五”期间区域内义务教育学校中小学的地点、服务范围、办学规模,落实好教育用地。二要重点做好初中和乡中心小学、幼儿园的招生及办学规模规划。三要明确需保留的农村完全小学和教学点,合理安排校点建设和撤并的次序,保证各环节无缝衔接。

  1.2021年秋季学期,县实验三小搬迁县二中原校址办学,并增加6个教学班。

  2.2021年,计划实施长安镇中心校扩建工程和恢复原长安镇大乐小学办学,以缓解长安镇中心校的招生压力。在河东小学生源得到妥善安置的前提下,利用长安中心校河西分校恢复开办一所初中,计划安置板榄中学、泗顶中学、大良中学和浮石中学撤并后的初中学生。

  3.2025年,根据实际情况和发展需要,科学、合理有计划撤并生源较少的校点。在县城红卫片区新建1所6个年级48个教学班2160人的小学,将长安镇红卫小学、大坡小学等小学进行撤并办学,从而解决县城周边城乡结合部学生的就读需求。

  2030年实现与我县经济社会水平和人口分布相适应的义务教育学校布局,彰显区域文化特点的层次完善、内涵丰富、特点鲜明的教育特色,形成特色校园文化品牌,实现学校内涵发展。

  五、组织保障

  (一)加强领导,精心组织。

  成立融安县义务教育学校布局专项规划领导小组,组长由县人民政府分管教育副县长担任,领导小组下设办公室负责日常工作。要切实加强管理,做好统筹协调,教育、发改、财政、自然资源和规划、住建、编制、人社等部门认真履行职责,确保学校布局结构调整工作顺利推进。

  (二)各尽其责,协调配合。

  在县人民政府的主导下,教育、发改、财政、自然资源和规划、住建、编制、人社等部门要增强全局意识,积极履行职责,密切配合协作,形成工作合力。教育部门要承担学校布局结构调整改革的牵头责任,做好中小学的布局规划、工程建设、监督检查、评估验收等工作。发改部门要将中小学建设纳入当地经济社会发展规划,加强建设项目的审批和指导,及时下达投资计划。财政部门要积极筹措学校布局结构调整改革的建设资金,加强建设资金管理,按照工程进度及时足额拨付到位。自然资源和规划部门要盘活土地资源,合理保障教育用地。住建部门要做好学校建设的技术指导,依法履行安全监督检查职责,督促建设单位执行有关工程建设强制性标准。编制部门要严格按照编制标准,配齐、配足教师。人社部门要对学校教师人事管理实施宏观管理、指导和监督,推动义务教育教师资源均衡配置。

(三)筹措资金,提供保障。

切实保证财政对教育投入的主渠道作用,将学校布局结构调整所需资金纳入财政预算优先安排,并与国家和自治区的中小学校维修改造长效机制、校舍安全工程、义务教育学校标准化建设工程等方面资金统筹考虑,确保集中投入、发挥效应。

(四)加强宣传,提高认识。

学校布局结构调整工作要做到舆论先行,要注重发挥新闻媒体的宣传导向作用,教育部门和学校要通过各种形式,广泛宣传学校布局结构调整的策略方法、进展情况以及取得的成效,尤其要结合农村寄宿制学校建设,广泛宣传乡中心校的标准化建设及办学条件改善情况,争取广大教师和学生家长的支持与配合。

(五)加强监督,动态管理。

切实把学校布局结构调整规划的实施列入政府工作的重要议事日程,作为一项事关教育事业发展的重要战略措施来抓,采取中期评估、年度考核、终期验收等监督评估措施,确保规划中提出的学校布局结构调整目标落到实处。

公开方式:主动公开

  融安县人民政府办公室                   2020年12月28日印发