沙发〔2017〕39号

关于印发《沙子乡2017年度基层党建述职评议考核工作实施方案》的通知

各村党（总）支部：

现将《沙子乡2017年度基层党建述职评议考核工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共沙子乡委员会        

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沙子乡2017年度基层党建述职评议考核

工作实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进我乡基层党建工作全面进步、全面过硬，根据柳州市委组织部《关于印发<柳州市2017年度基层党建述职评议考核工作实施方案>的通知》（柳组通字〔2017〕94号）、融安县委办公室《关于印发<融安县关于进一步建立健全县乡党委抓基层党建工作责任制的实施办法>和<融安县关于进一步建立健全县直机关党组（党委）抓基层党建工作责任制的实施办法（试行）>的通知》（融办发〔2017〕33号）、融安县委组织部《关于印发<融安县2017年度基层党（工）委书记履行基层党建工作责任制考评细则>和<融安县2017年度县直机关党组（党委）书记履行基层党建工作责任制考评细则>的通知》（融组通〔2017〕42号）和融安县委组织部《关于印发<融安县2017年度基层党建述职评议考核工作实施方案>的通知》（融组通〔2017〕60号）要求，结合我乡实际，现就开展2017年度基层党建述职评议考核工作制定如下方案。

一、述职评议考核的范围和组织

沙子乡村级党组织书记采取现场述职方式开展抓基层党建工作述职评议考核，相关材料报乡党委备案。

乡党委将会同乡纪委对各村党（总）支部的述职评议考核工作进行指导，根据实际情况派人参加述职评议会。

二、时间安排

述职评议考核工作在本通知印发后开始启动，乡、村自上而下、分级开展，分别乡党委负责组织实施。各村要合力安排推进顺序和工作进度，全乡的述职评议考核工作要在2018年1月10前完成。

三、述职评议考核的主要内容

2017年度述职评议考核，重点围绕贯彻党中央、自治区党委、市委、县委关于基层党建工作部署要求、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。内容主要包括：1. 履行基层党建工作责任情况。村党（总）支部书记履行主体责任、包片村干部履行第一责任人职责、支委其他成员履行分管领域基层党建责任情况。2. 深入学习党的十九大精神情况。推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基本制度，开展支部主题党日活动，推动学、做、改等情况。3. 抓党建促脱贫攻坚情况。选优配强贫困村党组织带头人，加强“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员（第一书记）管理，发挥第一书记作用，推动党员在脱贫攻坚中当先锋，加强村干部管理，发展壮大村级集体经济情况。4. 贯彻农村、城市、国有企业、高校、社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神情况，包括抓好村 “两委”换届及换届后“两委”干部培训，抓好村党组织“星级化”管理和推行农村党员积分管理，开展“千村建设大会战”和“村党支部建设年”活动，落实村级组织运转经费，开展失联党员规范管理和组织处置，抓好党组织和党员基本信息采集、基层党组织按期换届、补交党费使用管理和进一步规范党费工作、扩大非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖、整治机关党建“灯下黑”，党代表任期制情况。5. 整改2016年度查摆的突出问题和督查、巡视反馈的基层党建工作问题等情况。6. 抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施。

村民委主任、村务监督委员会主任对照本职工作进行述职。

四、述职评议考核的方法步骤

开展述职评议考核要突出从严从实，注重简便易行、务求实效，强化考核结果运用。重点抓好以下4 项工作：

1．扎实做好述职前准备工作。参加述职的党组织书记、村民委主任、村务监督委员会主任要深入调研了解本村工作情况，广泛听取意见建议，对群众关心和在调研过程中群众反映的问题要在述职报告中予以回应；对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务，抓紧解决尚未整改到位的突出问题，全面总结抓基层党建工作情况；对下一步抓好本村基层党建工作要有思路、有想法、有解决突出问题的措施办法。

参加述职的党组织书记、村民委主任、村务监督委员会主任要认真撰写述职报告。述职报告写成绩的篇幅一般不超过1/3，注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。乡党委对村级党组织书记的述职报告要认真把关。对述职报告只讲成绩、不讲问题，只讲面上基层党建工作情况、不讲个人履职情况的，督促修改完善；对那些华而不实、情况不真实的述职报告，要责令重写。

2．认真开展述职评议。乡党委领导班子扩大会议听取村级党组织书记述职。村党组织书记抓基层党建述职评议会，应请乡党委委员、乡直单位负责人、包村干部参加，并按照不少于以上参会总人数40%的比例，安排乡党代会代表、人大代表和基层党员干部、群众代表参加；述职的党组织书记要聚焦基层党建工作，紧扣重点内容，真正把自己摆进去，讲清履职尽责工作情况，实事求是地总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出加强和改进工作的思路措施。要防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况，只讲下面的问题、不讲自身的问题。述职会议上可探索设置质询环节，对需要进一步了解的问题，与会代表可现场提问，述职人员应负责任地如实回答。

听取述职的乡党委书记要根据平时掌握和会前调研了解的情况，突出问题导向，逐一进行点评，特别要点出存在问题、指明努力方向，不能一味表扬、对问题轻描淡写或搞好人主义。班子其他成员可结合工作分工进行点评。述职评议会上，要组织参会人员进行现场测评。述职评议会后，可将述职报告摘要公布，接受群众监督。

3．严格考核并强化结果运用。2017年各村基层党建工作考核结果，将严格按照融安县委办公室《关于印发<融安县关于进一步建立健全县乡党委抓基层党建工作责任制的实施办法>和<融安县关于进一步建立健全县直机关党组（党委）抓基层党建工作责任制的实施办法（试行）>的通知》（融办发〔2017〕33号）和融安县委组织部《关于印发<融安县2017年度基层党（工）委书记履行基层党建工作责任制考评细则>和<融安县2017年度县直机关党组（党委）书记履行基层党建工作责任制考评细则>的通知》（融组通〔2017〕42号）要求执行，将基层党建工作考核与年度考核相结合。采取定性与定量评价相结合的办法，结合平时随机督导、随机巡察和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对村级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见。综合评价意见要突出履行第一责任人职责、指导推进基层党建重点任务落实情况，明确指出哪些做得好、哪些做得不好，还存在哪些问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，防止简单以现场测评结果确定评价等次，防止“干好干坏一个样”。

村级党组织书记抓基层党建工作情况的综合评价意见经乡党委会议研究后，向本人反馈，考核结果在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价意见。综合评价意见材料要归入本人档案。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”或“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。

4．认真抓好整改落实。要制定整改落实方案，梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。乡党委采取定期、不定期抽查或专项督查等方式，了解并定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。下次述职时，述职人员要专题汇报整改落实情况并接受监督。年中，乡党委对村级党委书记抓基层党建工作整改落实情况进行专项督查，对没有及时整改或整改成效不好的，要约谈村级党组织负责人。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。

五、加强组织领导和工作指导

各村党组织要把基层党建述职评议考核作为强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措，作为严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，从严从实推动各项工作，认真研究谋划、精心统筹安排、扎实有力推动，在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，坚决防止形式主义、走过场，确保这项工作健康有序开展。党组织书记要把这项工作紧紧抓在手上，认真履职尽责。乡党委要派班子成员参加村级召开的述职评议会并进行点评。

各村开展述职评议考核工作的情况，要及时向乡党委报告，要认真总结述职评议考核工作经验，建立健全长效机制。各村开展述职评议考核工作的情况总结，于2018年2 月5日前报乡党委。

联系电话：8392002，电子邮箱：raxszx@163.com。