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雅政发〔2026〕14号关于印发《2026年雅瑶乡 防溺水专项行动工作方案》的通知

来源: 融安县雅瑶乡管理组  |   发布日期: 2026-03-15 17:55   


雅瑶乡人民政府关于印发《2026年雅瑶乡

防溺水专项行动工作方案》的通知

各村民委员会、乡直各单位:

现将2026年雅瑶乡防溺水专项行动工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

                                                    雅瑶乡人民政府

                                                     2026415


2026年雅瑶乡防溺水专项行动工作方案

为切实做好2026年防范中小学生溺水工作,有效防范和遏制中小学生溺水事故发生,保障中小学生生命安全,根据区、市、县防范中小学生溺水专项行动相关文件精神,结合我乡实际,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全工作重要论述,落实区、市、县关于防范中小学生溺水工作部署,逐级落实隐患整治、风险管控、联防联控责任,着力解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,努力实现中小学生溺水事故起数和溺亡人数得到有效管控的工作目标,坚决防范和遏制中小学生溺水事件发生。

二、工作时间

202631日起至20261031日。

三、工作职责

按照“属地管理、分级负责”原则,认真落实自治区党委领导“早抓、年年抓、持续抓”批示精神,层层落实“五全措施”(全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与)工作要求,逐级落实各村、各有关单位防范中小学生溺水工作组织领导职责。

(一)村屯

1.动态编制本地防范中小学生溺水风险隐患排查及管控责任清单,绘制和完善中高风险水域图,标注溺水事件发生点、易发溺水事件重点水域,排查出溺水中高风险点。严格落实“一日三巡查”制度,每天由村干部组织“专职水域巡查员+网格员(志愿者)”对本地风险水域进行巡查。针对已经发生学生溺水事件的水域,按照“一点一策”研究制定防范措施,落实一个隐患点立一个警示牌、放一根竹竿或一根长绳、一个救生圈等救助设施设备。

2.每月动态更新完善本地重点关爱学生群体清单,组织网格员、志愿者、驻村工作队员通过教育提醒、开展活动、入户访谈等方式,每周针对性开展宣教预警工作,督促监护人履行好监护责任。10月前,每月至少入户开展一次防溺水教育提醒,其中暑假期间每周至少一次

3.设置防溺水宣传栏和警示标志,实现村屯大喇叭全覆盖宣传提醒。

(二)村级水域巡查员

村级水域巡查员需做到每日巡查,310月每日113012301300150017001900各巡一次,并做好巡查记录,发现私自游泳未成年人务必劝离或通知家长劝离后方可离开;各水域风险点均配备警示牌、救生圈等设施,水域巡查员负责对设施进行监管,警示牌上要完善相应救援电话、救生圈要放置在相应位置,严禁任何人利用救生设施嘻戏,如有遗失、破损立即通知村进行增补。

(三)各学校(幼儿园)

1. 及时动员部署。暑假前,召开1次防溺水专题教育工作大会,由学校主要领导对年度防溺水宣教工作进行全面动员布置,并持续强化学校防溺水宣教教育主阵地作用。

2. 加强关爱服务。以班级为单位、以乡镇、社区(村)为统计区域,精准识别防溺水重点人员,重点关注居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等重点人员,开展防溺水结对教育管理工作。10月前每个月至少开展一次防溺水教育提醒或家访,确保不漏一人,共同编制掌握重点关爱学生清单,并上报教育主管部门及学生所在村委或网格员。日常工作中,必须研究并采取针对性措施,加强对需重点关爱学生群体的管理服务工作。

3. 加强日常监管。针对学生溺水事件“三多”(低龄低年级段多;放学途中、节假日及高温时段多;学生自行前往和自行约伴前往多)、“二无”(无成年人监护、无安全保障措施)的特点,加强暑期、节假日等重点时段管理。落实任课老师“一对多”联系名单,成立学生防溺水联防小组,根据学生家庭住址进行分组,小组学生及家长相互监督提醒,及时发现制止学生私自违规下水玩要以及到危险水域游泳行为。严格学生在校管理,落实请假、销假制度,学生没有按时销假或上课发现学生缺课时要及时联系学生监护人,确定学生去向。严格校门、宿舍管理制度,加强围墙防攀爬设施建设,强化重点部位视频监控系统建设使用,防范学上课或住宿时间段不按时到校、偷溜或者爬围墙外出游泳、戏水。

4. 加强有效教育。每月至少组织学生观看1次警示教育片,并在中午、下午放学时段学校校门、校内人流密集位置显示屏滚动播放,强化防溺水“六不两会”教育。加强学生自救互救技能教育,邀请专业部门到校组织指导学生亲身体验在洗脸盆里“溺水”,并强化呼喊求救练习,熟悉使用竹竿、游泳圈、长绳等设备救助溺水人员的方法,切实提高学生应变能力;要强调采取不当施救措施的危害,避免害怕责骂不敢呼救、不敢告诉家长或直接逃离现场等行为。

5. 加强家校协作。各校要以家校通短信、微信和制发防范中小学生溺水应知应会手册等方式,明确家长监护的范围、责任和注意事项,督促家长切实履行学生不在校期间的监护责任,自觉配合学校共同做好学生的防溺水安全教育。加强风险水域地图宣传和使用,引导学生及监护人主动避开危险水域,

(四)共青团、妇联、关工委

要充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用,开展宣传和结对帮扶作用,加强安全教育。

(五)派出所、卫生院

要充分发挥职能优势,配合乡防溺水工作专班开展日常巡查,对重点水域、重点河段开展常态化治安巡逻,及时劝阻无关人员进入危险水域区域,依法查处危险水域周边违规经营游泳设施的行为。卫生院要组织开展防溺水急救知识专项培训,提升基层一线救援人员的溺水急救专业能力,确保发生溺水险情时能够及时开展规范有效的现场急救处置,最大限度降低溺水伤亡风险。

四、工作措施

(一)提高政治站位,充分认识做好当前防范中小学生溺水工作的重要性和紧迫性

今年以来,自治区党委、政府多次召开专题会议,要求各地始终把保障学生生命安全放在首位,切实落实属地管理责任,抓实抓细防范中小学生溺水各项工作。各村要进一步树牢以人民为中心的发展思想,始终坚持人民至上、生命至上,进一步增强责任意识、风险意识、安全底线意识,切实把防范学生溺水作为暑假安全防范工作的重中之重,力戒形式主义、官僚主义,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把时时放心不下的责任感转化为事事心中有底的行动力,从严从实从细从快做好预防学生溺水工作,坚决防范和遏制学生溺水事件发生。

(二)落实责任,建立健全防范中小学生溺水工作体系

严格落实属地管理责任,各村根据乡政府编制下发的防溺水中高风险水域及管控责任清单,完善村级防溺水设施设备;乡包村组要加强指导,每周至少下沉村委现场调研 1 次,督促指导并会同村委、网格员部署落实责任,从严抓好危险水域网格化巡查、学生网格化管理(含重点对象)及多渠道宣传教育等工作。各村委每周对工作反思研判总结,排查风险隐患,查漏补缺,提高防溺水质效。

(三)强化隐患排查整治和风险管控

各村要组织开展辖区防范中小学生溺水安全隐患排查治理,完善辖区《雅瑶乡中、高风险水域隐患排查治理及风险管控责任清单汇总表》,在中、高风险水域设立或更新安全警示牌(警示牌上必须标明该区域负责人及劝阻救援电话),配备防溺水安全巡查员,配置竹竿、长绳等应急救护措施。要组织发动基层网格员落实本辖区中、高风险水域的日常安全巡查和监管,重点抓好汛期、高温天气、放学后、节假日期间等重点时段的巡查监管工作。

(四)强化宣传教育和风险预警

充分利用广播、网络、入户等多种途径,持续开展防溺水安全教育,强化防范中小学生溺水预警。对本辖区内单亲、留守、离异重组、贫困家庭和控辍返学学生等需要特别关爱的学生群体登记造册,组织志愿者结对帮扶,努力降低该学生群体私自外出下水游泳风险。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导,认真部署、强力推进工作落实,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化措施,加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村、各相关单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

附件:雅瑶乡防范中小学生溺水风险隐患排查及管控责任清单


附件

融安县防范中小学生溺水风险隐患排查及管控责任清单

填报单位:雅瑶乡人民政府                          填报人: 覃仙赟                  电话: 19978208269

基本情况

本行政(区)总共有风险水域56处,其中,高风险水域7处,中风险水域49处,已于2026413日前落实风险管控责任。

序号

县(区)

乡镇

行政村屯(社区)

隐患类别

风险级别

(按高、中、低风险排序)

管控措施及情况

责任单位

责任人(网格员)及电话

备注

1

融安县

雅瑶乡

福田村大南屯门口塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

罗祖元,13597272917

2

融安县

雅瑶乡

福田村大村屯老社塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

罗祖元,13597272917

3

融安县

雅瑶乡

福田村井园老枯塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

黄维,13481766178

4

融安县

雅瑶乡

福田村对江屯燕子塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

杨蓝,18477210459

5

融安县

雅瑶乡

福田村村头牛塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

刘仁青,19257807953

6

融安县

雅瑶乡

福田村村头屯墙脚塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

刘仁青,19257807953

7

融安县

雅瑶乡

福田村三昌屯马鞍塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

刘仁青,19257807953

8

融安县

雅瑶乡

福田村三昌屯九碾塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

刘仁青,19257807953

9

融安县

雅瑶乡

福田村三昌屯老拌塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

刘仁青,19257807953

10

融安县

雅瑶乡

福田村高枧屯水洞桥

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

罗尧欢,13878268785

11

融安县

雅瑶乡

福田村高枧屯新厂水边

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

罗尧欢,13878268785

12

融安县

雅瑶乡

雅瑶村坪江屯新厂

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

张筱琼15878247267

13

融安县

雅瑶乡

雅瑶村大

塘屯西山

庙河边

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

卓臣勋18978054427

14

融安县

雅瑶乡

雅瑶村江口屯江口桥河边

5

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

张筱琼15878247267

15

融安县

雅瑶乡

雅瑶村一

屯电站塘

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

朱丽玟15577881031

16

融安县

雅瑶乡

雅瑶村二,

三屯洗菜

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

朱丽玟15577881031

17

融安县

雅瑶乡

雅瑶村四

屯麒麟江

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

刘丽秋18977252708

18

融安县

雅瑶乡

雅瑶村街尾河边

3

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

刘丽秋1897725270

19

融安县

雅瑶乡

雅瑶村弄口屯弄口桥河边

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

肖芳鸾15978252113

20

融安县

雅瑶乡

大琴村坡尾屯八寨塘码头

3

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

21

融安县

雅瑶乡

大琴村大沙水中桥

6

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

22

融安县

雅瑶乡

大琴村东古坡码头

3

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

23

融安县

雅瑶乡

大琴村大琴屯沈家门口

6

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

24

融安县

雅瑶乡

大琴村东古坡水坝头

3

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

25

融安县

雅瑶乡

大琴村桐木水坝

3

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

26

融安县

雅瑶乡

大琴村下村老拐塘

6

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

27

融安县

雅瑶乡

章口村西古坡屯

4

1.安装风险警示牌(标明水域管控责任人及联系电话。2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

韦昌定18078227533

巡河员

28

融安县

雅瑶乡

章口村自额下村屯

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

林有干18276891068

巡河员

29

融安县

雅瑶乡

章口村梁家屯张家弯

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

林有干18276891068

巡河员

30

融安县

雅瑶乡

章口村坡背屯杉树弯

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

刘革:15347758857

巡河员

31

融安县

雅瑶乡

章口村坡背屯牛塘

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

刘革:15347758857

巡河员

32

融安县

雅瑶乡

章口村坡玉屯码头

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

朱兴安:13737200136

巡河员

33

融安县

雅瑶乡

章口村下乐屯码头

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

韦仕兴:13481956311

巡河员

34

融安县

雅瑶乡

苏田村三屯电站坝

6

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

苏田村民委员会

朱柏臣18977252840

35

融安县

雅瑶乡

苏田村平寨六固冲口

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

苏田村民委员会

韦佳菊

13788672006

36

融安县

雅瑶乡

苏田村平寨六屯陈常宏鱼塘

6

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

苏田村民委员会

卢道全13557523168

37

融安县

雅瑶乡

苏田村二屯赵学门口桥底

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

苏田村民委员会

赖纪华18777225811

变更名称为:苏田村赵学商店桥底

38

融安县

雅瑶乡

苏田村二屯莫家码头

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

苏田村民委员会

赖纪华18777225811

39

融安县

雅瑶乡

黄金村韦良德门口

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

黄双萍13324822669

40

融安县

雅瑶乡

黄金村贺益门口

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

黄双萍13324822669

41

融安县

雅瑶乡

黄金村桥头饭庄

6

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

蓝龙志

42

融安县

雅瑶乡

黄金村田洞桥头

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

韦安安17772025826

43

融安县

雅瑶乡

黄金村市场背峦塘

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

韦安安17772025826

44

融安县

雅瑶乡

黄金村幼儿园门口

6

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

韦安安17772025826

45

融安县

雅瑶乡

黄金村学校背香口码头

6

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

韦安安17772025826

46

融安县

雅瑶乡

冠带村杨梅屯坝

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

冠带村民委员会

李鲜业18076728842

47

融安县

雅瑶乡

冠带村排厚屯六转冲口

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

冠带村民委员会

郑敏

1886707265

48

融安县

雅瑶乡

冠带村平湾屯郑忠门口

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

冠带村民委员会

郑敏

1886707265

49

融安县

雅瑶乡

冠带村九雨屯丝毛冲口

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

冠带村民委员会

童黎明

18978054806

50

融安县

雅瑶乡

冠带村葡萄屯红庙

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

冠带村民委员会

李鲜业18076728842

51

融安县

雅瑶乡

车平村香粉屯桥头

6

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

黄聪

18777219745

52

融安县

雅瑶乡

车平村上平山屯余昌盛鱼塘

6

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

骆乃哲18978051456

53

融安县

雅瑶乡

车平村盐田屯蒙付成鱼塘

6

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

韦克坚

17376116258

54

融安县

雅瑶乡

车平村河口屯三把锁堰坝

6

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

黄聪

18777219745

55

融安县

雅瑶乡

车平屯泗仁深水塘

6

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

韦克坚

17376116258

56

融安县

雅瑶乡

车平村红沙冲口桥脚

3

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

黄聪

18777219745

填表说明:

一、按照行政区域划分填表(每个行政区域按高、中、低风险排序)

二、隐患类别:按《柳州市防范中小学生溺水工作联席会议制度》分类区分;1.取土、取石场遗留深(水)坑;2.建筑施工遗留深(水)坑;3.江河码头、渡口及临近水域;4.景区涉水区域;5.人员日常聚集游泳水域;6.水库、鱼塘及其他。

三、风险级别:1.高风险水域:近3年发生过溺水事故的水域,或学校周边500米范围内,人员容易下水游泳区域;汛期期间,施工地低洼处,有深积水;2.中风险水域:以上6类隐患中,责任单位尚未配备(义务)安全员,开展经常性巡视的水域。

四、管控措施:1.安装风险警示牌(标明水域管控责任人及联系电话);2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备);3.节假日、高温时段开展经常性巡视。4.其他。


雅瑶乡人民政府办公室                                                                                2026415日印发



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乡镇文件

雅政发〔2026〕14号关于印发《2026年雅瑶乡 防溺水专项行动工作方案》的通知

来源:融安县雅瑶乡管理组  发布日期:2026-03-15 17:55 


雅瑶乡人民政府关于印发《2026年雅瑶乡

防溺水专项行动工作方案》的通知

各村民委员会、乡直各单位:

现将2026年雅瑶乡防溺水专项行动工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

                                                    雅瑶乡人民政府

                                                     2026415


2026年雅瑶乡防溺水专项行动工作方案

为切实做好2026年防范中小学生溺水工作,有效防范和遏制中小学生溺水事故发生,保障中小学生生命安全,根据区、市、县防范中小学生溺水专项行动相关文件精神,结合我乡实际,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全工作重要论述,落实区、市、县关于防范中小学生溺水工作部署,逐级落实隐患整治、风险管控、联防联控责任,着力解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,努力实现中小学生溺水事故起数和溺亡人数得到有效管控的工作目标,坚决防范和遏制中小学生溺水事件发生。

二、工作时间

202631日起至20261031日。

三、工作职责

按照“属地管理、分级负责”原则,认真落实自治区党委领导“早抓、年年抓、持续抓”批示精神,层层落实“五全措施”(全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与)工作要求,逐级落实各村、各有关单位防范中小学生溺水工作组织领导职责。

(一)村屯

1.动态编制本地防范中小学生溺水风险隐患排查及管控责任清单,绘制和完善中高风险水域图,标注溺水事件发生点、易发溺水事件重点水域,排查出溺水中高风险点。严格落实“一日三巡查”制度,每天由村干部组织“专职水域巡查员+网格员(志愿者)”对本地风险水域进行巡查。针对已经发生学生溺水事件的水域,按照“一点一策”研究制定防范措施,落实一个隐患点立一个警示牌、放一根竹竿或一根长绳、一个救生圈等救助设施设备。

2.每月动态更新完善本地重点关爱学生群体清单,组织网格员、志愿者、驻村工作队员通过教育提醒、开展活动、入户访谈等方式,每周针对性开展宣教预警工作,督促监护人履行好监护责任。10月前,每月至少入户开展一次防溺水教育提醒,其中暑假期间每周至少一次

3.设置防溺水宣传栏和警示标志,实现村屯大喇叭全覆盖宣传提醒。

(二)村级水域巡查员

村级水域巡查员需做到每日巡查,310月每日113012301300150017001900各巡一次,并做好巡查记录,发现私自游泳未成年人务必劝离或通知家长劝离后方可离开;各水域风险点均配备警示牌、救生圈等设施,水域巡查员负责对设施进行监管,警示牌上要完善相应救援电话、救生圈要放置在相应位置,严禁任何人利用救生设施嘻戏,如有遗失、破损立即通知村进行增补。

(三)各学校(幼儿园)

1. 及时动员部署。暑假前,召开1次防溺水专题教育工作大会,由学校主要领导对年度防溺水宣教工作进行全面动员布置,并持续强化学校防溺水宣教教育主阵地作用。

2. 加强关爱服务。以班级为单位、以乡镇、社区(村)为统计区域,精准识别防溺水重点人员,重点关注居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等重点人员,开展防溺水结对教育管理工作。10月前每个月至少开展一次防溺水教育提醒或家访,确保不漏一人,共同编制掌握重点关爱学生清单,并上报教育主管部门及学生所在村委或网格员。日常工作中,必须研究并采取针对性措施,加强对需重点关爱学生群体的管理服务工作。

3. 加强日常监管。针对学生溺水事件“三多”(低龄低年级段多;放学途中、节假日及高温时段多;学生自行前往和自行约伴前往多)、“二无”(无成年人监护、无安全保障措施)的特点,加强暑期、节假日等重点时段管理。落实任课老师“一对多”联系名单,成立学生防溺水联防小组,根据学生家庭住址进行分组,小组学生及家长相互监督提醒,及时发现制止学生私自违规下水玩要以及到危险水域游泳行为。严格学生在校管理,落实请假、销假制度,学生没有按时销假或上课发现学生缺课时要及时联系学生监护人,确定学生去向。严格校门、宿舍管理制度,加强围墙防攀爬设施建设,强化重点部位视频监控系统建设使用,防范学上课或住宿时间段不按时到校、偷溜或者爬围墙外出游泳、戏水。

4. 加强有效教育。每月至少组织学生观看1次警示教育片,并在中午、下午放学时段学校校门、校内人流密集位置显示屏滚动播放,强化防溺水“六不两会”教育。加强学生自救互救技能教育,邀请专业部门到校组织指导学生亲身体验在洗脸盆里“溺水”,并强化呼喊求救练习,熟悉使用竹竿、游泳圈、长绳等设备救助溺水人员的方法,切实提高学生应变能力;要强调采取不当施救措施的危害,避免害怕责骂不敢呼救、不敢告诉家长或直接逃离现场等行为。

5. 加强家校协作。各校要以家校通短信、微信和制发防范中小学生溺水应知应会手册等方式,明确家长监护的范围、责任和注意事项,督促家长切实履行学生不在校期间的监护责任,自觉配合学校共同做好学生的防溺水安全教育。加强风险水域地图宣传和使用,引导学生及监护人主动避开危险水域,

(四)共青团、妇联、关工委

要充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用,开展宣传和结对帮扶作用,加强安全教育。

(五)派出所、卫生院

要充分发挥职能优势,配合乡防溺水工作专班开展日常巡查,对重点水域、重点河段开展常态化治安巡逻,及时劝阻无关人员进入危险水域区域,依法查处危险水域周边违规经营游泳设施的行为。卫生院要组织开展防溺水急救知识专项培训,提升基层一线救援人员的溺水急救专业能力,确保发生溺水险情时能够及时开展规范有效的现场急救处置,最大限度降低溺水伤亡风险。

四、工作措施

(一)提高政治站位,充分认识做好当前防范中小学生溺水工作的重要性和紧迫性

今年以来,自治区党委、政府多次召开专题会议,要求各地始终把保障学生生命安全放在首位,切实落实属地管理责任,抓实抓细防范中小学生溺水各项工作。各村要进一步树牢以人民为中心的发展思想,始终坚持人民至上、生命至上,进一步增强责任意识、风险意识、安全底线意识,切实把防范学生溺水作为暑假安全防范工作的重中之重,力戒形式主义、官僚主义,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把时时放心不下的责任感转化为事事心中有底的行动力,从严从实从细从快做好预防学生溺水工作,坚决防范和遏制学生溺水事件发生。

(二)落实责任,建立健全防范中小学生溺水工作体系

严格落实属地管理责任,各村根据乡政府编制下发的防溺水中高风险水域及管控责任清单,完善村级防溺水设施设备;乡包村组要加强指导,每周至少下沉村委现场调研 1 次,督促指导并会同村委、网格员部署落实责任,从严抓好危险水域网格化巡查、学生网格化管理(含重点对象)及多渠道宣传教育等工作。各村委每周对工作反思研判总结,排查风险隐患,查漏补缺,提高防溺水质效。

(三)强化隐患排查整治和风险管控

各村要组织开展辖区防范中小学生溺水安全隐患排查治理,完善辖区《雅瑶乡中、高风险水域隐患排查治理及风险管控责任清单汇总表》,在中、高风险水域设立或更新安全警示牌(警示牌上必须标明该区域负责人及劝阻救援电话),配备防溺水安全巡查员,配置竹竿、长绳等应急救护措施。要组织发动基层网格员落实本辖区中、高风险水域的日常安全巡查和监管,重点抓好汛期、高温天气、放学后、节假日期间等重点时段的巡查监管工作。

(四)强化宣传教育和风险预警

充分利用广播、网络、入户等多种途径,持续开展防溺水安全教育,强化防范中小学生溺水预警。对本辖区内单亲、留守、离异重组、贫困家庭和控辍返学学生等需要特别关爱的学生群体登记造册,组织志愿者结对帮扶,努力降低该学生群体私自外出下水游泳风险。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导,认真部署、强力推进工作落实,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化措施,加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村、各相关单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

附件:雅瑶乡防范中小学生溺水风险隐患排查及管控责任清单


附件

融安县防范中小学生溺水风险隐患排查及管控责任清单

填报单位:雅瑶乡人民政府                          填报人: 覃仙赟                  电话: 19978208269

基本情况

本行政(区)总共有风险水域56处,其中,高风险水域7处,中风险水域49处,已于2026413日前落实风险管控责任。

序号

县(区)

乡镇

行政村屯(社区)

隐患类别

风险级别

(按高、中、低风险排序)

管控措施及情况

责任单位

责任人(网格员)及电话

备注

1

融安县

雅瑶乡

福田村大南屯门口塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

罗祖元,13597272917

2

融安县

雅瑶乡

福田村大村屯老社塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

罗祖元,13597272917

3

融安县

雅瑶乡

福田村井园老枯塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

黄维,13481766178

4

融安县

雅瑶乡

福田村对江屯燕子塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

杨蓝,18477210459

5

融安县

雅瑶乡

福田村村头牛塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

刘仁青,19257807953

6

融安县

雅瑶乡

福田村村头屯墙脚塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

刘仁青,19257807953

7

融安县

雅瑶乡

福田村三昌屯马鞍塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

刘仁青,19257807953

8

融安县

雅瑶乡

福田村三昌屯九碾塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

刘仁青,19257807953

9

融安县

雅瑶乡

福田村三昌屯老拌塘

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

刘仁青,19257807953

10

融安县

雅瑶乡

福田村高枧屯水洞桥

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

罗尧欢,13878268785

11

融安县

雅瑶乡

福田村高枧屯新厂水边

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

福田村村民委员会

罗尧欢,13878268785

12

融安县

雅瑶乡

雅瑶村坪江屯新厂

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

张筱琼15878247267

13

融安县

雅瑶乡

雅瑶村大

塘屯西山

庙河边

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

卓臣勋18978054427

14

融安县

雅瑶乡

雅瑶村江口屯江口桥河边

5

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

张筱琼15878247267

15

融安县

雅瑶乡

雅瑶村一

屯电站塘

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

朱丽玟15577881031

16

融安县

雅瑶乡

雅瑶村二,

三屯洗菜

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

朱丽玟15577881031

17

融安县

雅瑶乡

雅瑶村四

屯麒麟江

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

刘丽秋18977252708

18

融安县

雅瑶乡

雅瑶村街尾河边

3

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

刘丽秋1897725270

19

融安县

雅瑶乡

雅瑶村弄口屯弄口桥河边

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

雅瑶村村民委员会

肖芳鸾15978252113

20

融安县

雅瑶乡

大琴村坡尾屯八寨塘码头

3

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

21

融安县

雅瑶乡

大琴村大沙水中桥

6

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

22

融安县

雅瑶乡

大琴村东古坡码头

3

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

23

融安县

雅瑶乡

大琴村大琴屯沈家门口

6

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

24

融安县

雅瑶乡

大琴村东古坡水坝头

3

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

25

融安县

雅瑶乡

大琴村桐木水坝

3

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

26

融安县

雅瑶乡

大琴村下村老拐塘

6

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

大琴村民委会

莫心华13481959439

27

融安县

雅瑶乡

章口村西古坡屯

4

1.安装风险警示牌(标明水域管控责任人及联系电话。2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

韦昌定18078227533

巡河员

28

融安县

雅瑶乡

章口村自额下村屯

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

林有干18276891068

巡河员

29

融安县

雅瑶乡

章口村梁家屯张家弯

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

林有干18276891068

巡河员

30

融安县

雅瑶乡

章口村坡背屯杉树弯

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

刘革:15347758857

巡河员

31

融安县

雅瑶乡

章口村坡背屯牛塘

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

刘革:15347758857

巡河员

32

融安县

雅瑶乡

章口村坡玉屯码头

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

朱兴安:13737200136

巡河员

33

融安县

雅瑶乡

章口村下乐屯码头

3

2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备)3.节假日、高温时段开展经常性巡视

章口村

韦仕兴:13481956311

巡河员

34

融安县

雅瑶乡

苏田村三屯电站坝

6

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

苏田村民委员会

朱柏臣18977252840

35

融安县

雅瑶乡

苏田村平寨六固冲口

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

苏田村民委员会

韦佳菊

13788672006

36

融安县

雅瑶乡

苏田村平寨六屯陈常宏鱼塘

6

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

苏田村民委员会

卢道全13557523168

37

融安县

雅瑶乡

苏田村二屯赵学门口桥底

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

苏田村民委员会

赖纪华18777225811

变更名称为:苏田村赵学商店桥底

38

融安县

雅瑶乡

苏田村二屯莫家码头

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

苏田村民委员会

赖纪华18777225811

39

融安县

雅瑶乡

黄金村韦良德门口

5

安装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

黄双萍13324822669

40

融安县

雅瑶乡

黄金村贺益门口

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

黄双萍13324822669

41

融安县

雅瑶乡

黄金村桥头饭庄

6

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

蓝龙志

42

融安县

雅瑶乡

黄金村田洞桥头

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

韦安安17772025826

43

融安县

雅瑶乡

黄金村市场背峦塘

5

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

韦安安17772025826

44

融安县

雅瑶乡

黄金村幼儿园门口

6

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

韦安安17772025826

45

融安县

雅瑶乡

黄金村学校背香口码头

6

装风险警示牌,救生圈,救生衣,安全绳子,竹竿

黄金村民委员会

韦安安17772025826

46

融安县

雅瑶乡

冠带村杨梅屯坝

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

冠带村民委员会

李鲜业18076728842

47

融安县

雅瑶乡

冠带村排厚屯六转冲口

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

冠带村民委员会

郑敏

1886707265

48

融安县

雅瑶乡

冠带村平湾屯郑忠门口

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

冠带村民委员会

郑敏

1886707265

49

融安县

雅瑶乡

冠带村九雨屯丝毛冲口

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

冠带村民委员会

童黎明

18978054806

50

融安县

雅瑶乡

冠带村葡萄屯红庙

6

安装风险警示牌,救生圈,救生

衣,安全绳子,竹竿

冠带村民委员会

李鲜业18076728842

51

融安县

雅瑶乡

车平村香粉屯桥头

6

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

黄聪

18777219745

52

融安县

雅瑶乡

车平村上平山屯余昌盛鱼塘

6

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

骆乃哲18978051456

53

融安县

雅瑶乡

车平村盐田屯蒙付成鱼塘

6

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

韦克坚

17376116258

54

融安县

雅瑶乡

车平村河口屯三把锁堰坝

6

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

黄聪

18777219745

55

融安县

雅瑶乡

车平屯泗仁深水塘

6

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

韦克坚

17376116258

56

融安县

雅瑶乡

车平村红沙冲口桥脚

3

安装警示牌 配备简易救援设施

车平村民委会

黄聪

18777219745

填表说明:

一、按照行政区域划分填表(每个行政区域按高、中、低风险排序)

二、隐患类别:按《柳州市防范中小学生溺水工作联席会议制度》分类区分;1.取土、取石场遗留深(水)坑;2.建筑施工遗留深(水)坑;3.江河码头、渡口及临近水域;4.景区涉水区域;5.人员日常聚集游泳水域;6.水库、鱼塘及其他。

三、风险级别:1.高风险水域:近3年发生过溺水事故的水域,或学校周边500米范围内,人员容易下水游泳区域;汛期期间,施工地低洼处,有深积水;2.中风险水域:以上6类隐患中,责任单位尚未配备(义务)安全员,开展经常性巡视的水域。

四、管控措施:1.安装风险警示牌(标明水域管控责任人及联系电话);2.配备简易救援设施(高风险水域必备,中风险根据实际情况配备);3.节假日、高温时段开展经常性巡视。4.其他。


雅瑶乡人民政府办公室                                                                                2026415日印发