坡政发〔2022〕17号融安县大坡乡人民政府关于印发2022年大坡乡创建自治区健康村实施方案的通知
坡政发〔2022〕17号
融安县大坡乡人民政府
关于印发2022年大坡乡创建
自治区健康村实施方案的通知
各村党支部、民委员会、乡直各有关单位:
经乡人民政府同意,现将《2022年大坡乡创建自治区健康村工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
融安县大坡乡人民政府
2022年5月30 日
2022年大坡乡创建自治区健康村工作实施方案
为全面贯彻落实中共柳州市委员会《柳州市人民政府《“健康柳州2030”规划》(柳发〔2017〕15号)和柳州市卫生健康委员会《关于进一步加强全市健康县区建设的通知》(柳卫宣传〔2022〕4号)要求,扎实推进自治区健康县创建工作,确保按时按质按量完成自治区健康村创建任务,全面提高居民健康水平,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,广泛动员社会力量,实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康行动,倡导健康优先、健康教育先行的理念,引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康生活方式,进一步增强人民群众的健康意识和自我保健能力,全面提升居民健康素养,为建设健康融安、保障人民健康、促进社会经济高质量发展服务。
二、工作目标
(一)全乡居民健康素养水平达到20%以上;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上。
(二)全乡20%的村符合健康村标准。
三、工作任务
具体工作任务详见《2022年大坡乡创建自治区健康村工作任务分解表》(附件1)。
四、时间安排
创建自治区健康村工作分三个阶段实施。
(一)申报和启动阶段(2022年5月—2022年6月)
完成项目申报和备案;建立健康村工作机制,广泛开展社会动员;公开创建自治区健康村承诺书;制定实施方案,成立领导小组和办公室,召开启动仪式暨动员大会。
(二)全面建设阶段(2022年7月—2022年9月)
制定出台健康公共政策,创建支持性环境,建设健康场所,针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,开展有针对性的综合干预,加强监督指导,全面推进健康县建设。
(三)总结评估阶段(2022年10月—2022年12月)
对照标准自查自纠,完善相关资料整理建档,确保各项工作指标达到健康村(社区)评价指标体系要求;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
五、组织机构
为确保我乡创建自治区健康村工作的有序推进,成立大坡乡创建自治区健康村工作领导小组(以下简称领导小组),成员名单如下:
组 长:覃素娟 乡党委书记
副组长:侯厚华 乡党委副书记、乡长
成 员:韩智良乡人大主席
韦有纯乡党委副书记
伍代君 伍代君 乡党委委员、政法委员、副乡长
李靖斌 乡党委委员、副乡长
韦雨田 乡党委委员、纪委书记
石佳珍 乡党委组织委员
张竞艺 任乡党委宣传、统战委员
贾 东 乡党委委员、武装部部长
王 亮 副乡长
韦栋乾 副乡长
莫元伟 乡乡村振兴专责小组组长、民政办主任
莫 菲 乡乡村振兴专责小组组长、行政审批和政务服务中心主任
谢光茂 福上村支部书记
黄先礼 福下村支部书记
肖兆强 岗伟村支部书记
韦美安 六局村支部书记
黄天茂 同仕村支部书记
莫心会 下寨村支部书记
莫元森 星上村支部书记
韦冬梅 星下村支部书记
黄 莉 治安村支部书记
领导小组下设办公室(以下简称乡创健办),办公室设在乡党政办(联系电话:8422026),具体负责创建自治区健康村(社区)日常工作,完成领导小组交办的其他工作。办公室主任由伍代君同志兼任,成员有莫菲、石丽云、吴建凤、罗慧玲。
六、保障措施
(一)加强组织领导
各行政村要认真落实主体责任,把创建自治区健康村工作与经济社会发展工作同部署、同要求、同考核。各村要牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、各负其责、密切配合,建立健全组织机构,明确职责分工,压实工作责任,扎实推进各项工作落实落地。
(二)加大宣传力度
要充分发挥大众传媒宣传优势,做好舆论引导工作,全方位、多层次、广覆盖宣传创建自治区健康村的重要意义,强化群众创建意识,营造良好创建氛围,大力宣传我乡在创建过程中的新亮点、新成效。
(三)严格督查考核
要加强督导,严格考核,强化现场、定期、专项工作指导,定期通报工作进展情况。对行动迅速、完成任务好的单位予以表扬;对行动迟缓、未按时完成任务的单位行政村予以通报批评、限期整改;对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮,影响创建和评审结果的,从严追究相关人员的责任。
附件:1.2022年融安县创建自治区健康县工作任务分解表
健康社区评分表
健康场所目标人群快速测评要求
附件1
2022年融安县创建自治区健康县工作任务分解表
一级 指标 | 二级 指标 | 指标要求 | 评分标准 | 评估办法 | 权重(分) | 责任单位 | 完成时限 |
一、组织管理(150分) | 1.政府承诺 | 县人民政府公开承诺开展健康县工作,将健康县建设纳入政府重点工作。 | (1)县人民政府公开承诺,得10分。 公开承诺主要体现在:经过宣传使老百姓知晓县人民政府在牵头组织开展健康县区建设工作。如:在报刊、电视等主流媒体、政府官方网站、微信公众号等信息平台,刊播县人民政府启动建设工作、将建设工作列入政府工作报告(发展规划)等重要信息,或刊载创建承诺书;在各社区(村)宣传栏张贴创建承诺书;在主要交通道路通过大型广告牌、电子屏告知等。 | 检查相片、电视或网站截图等档案资料,或实地查看。 | 10 | 县人民政府办公室、县卫生健康局 | 2022年8月31日前 |
(2)纳入政府重点工作(如纳入政府工作报告、发展规划等),印发正式文件得10分,否则不得分。 | 检查文件资料。 | 10 | |||||
2.协调机制 | 建立县人民政府主要负责人牵头、多部门参与的健康领导协调机制,部门职责明确。定期召开协商会议,通报工作进展。 | (1)印发正式文件,明确县长任组长得10分,分管县长任组长得8分。 | 检查文件资料。 | 10 | 县人民政府办公室、县卫生健康局 | 2022年8月31日前 | |
(2)每召开1次领导协商会议得2.5分,两年不超过10分。 建立长效工作机制,定期(如每季度、半年召开一次会议)和不定期(根据工作进展需要及时召开)相结合。 | 检查会议通知、会议记录(纪要)、签到表、相片等档案资料。 | 10 | |||||
一、组织管理(150分) | 3.工作网络 | 建立覆盖乡镇、学校、机关、企业的健康工作网络。 | (1)收集统计辖区内乡镇、学校、机关、企业等各类单位名称及总数,各单位健康促进与教育工作专(兼)职人员姓名、联系方式等信息,计算网络覆盖率〔网络覆盖率=设有专(兼)职人员的单位数/辖区内各类单位总数×100%〕。网络覆盖率达100%得10分、达50%得5分。 | 检查各类单位及专(兼)职人员名单(信息表或构成图)等档案资料。 | 10 | 县卫生健康局牵头、县委县直属机关工作委员会、县教育局、县科技工贸和信息化局、县农业农村局、县文化体育广电和旅游局、县市场监督管理局、县林业局、各乡(镇) | 2022年8月31日前 |
每单位专(兼)职人员承担健康促进与健康教育工作。培训覆盖率达100%。 | (2)组织辖区内乡镇、学校、机关、企业分别派出专(兼)职工作人员参加健康促进与教育为主要内容的培训,收集统计参加培训的单位总数,计算培训覆盖率(培训覆盖率=派出人员参加培训的单位数/辖区内各类单位总数×100%)。培训覆盖率达100%得5分、达50%得3分。 | 对照上一指标提供的资料,通过检查培训通知、日程、签到表等档案资料,核实各单位是否均派出人员参加培训。 | 5 | ||||
4.专业网络 | 建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院的健康促进专业网络。 | (1)收集统计辖区内医院、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构等各类单位名称及总数、健康促进与教育工作专职人员姓名、联系方式等信息,计算网络覆盖率(网络覆盖率=设有专职人员的单位数/辖区内各类单位总数×100%)。专业网络覆盖率达100%得10分、达50%得5分。 | 检查各单位及专职人员名单(信息表或构成图)等档案资料。 | 10 | 县卫生健康局 | 2022年8月31日前 | |
每单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。培训覆盖率达100%。 | (2)组织辖区内健康教育专业网络各相关单位分别派出专职人员参加健康促进与教育为主要内容的培训,收集统计参加培训的单位总数,计算培训覆盖率(培训覆盖率=派出人员参加培训的单位数/辖区内各类单位总数×100%),培训覆盖率达100%得5分、达50%得3分。 | 对照上一指标提供的资料,通过检查培训通知、日程、签到表等档案资料,核实各单位是否均派出人员参加培训。 | 5 | 县卫生健康局 | 2022年8月31日前 | ||
5.项目管理 | 开展基线调查,具备数据分析能力,了解当地的主要健康问题,制定科学的干预策略和措施。 | (1)开展基线调查(或社区诊断),得10分。 | 检查开展基线调查的文件通知、方案、相片等档案资料。 | 10 | 县卫生健康局、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | |
一、组织管理(150分) | 5.项目管理 | 开展基线调查,具备数据分析能力,了解当地的主要健康问题,制定科学的干预策略和措施。 | (2)完成基线调查报告(或社区诊断报告),基线调查报告主要包括调查目的、方法、结果、结果分析和工作建议等基本要素,内容包括通过调查发现的当地主要健康问题、优先干预领域、现有服务资源和需求、相应的干预措施等。 基线报告基本要素完整,内容全面,且报告能够充分分析当地主要健康问题,优先干预领域清晰,健康促进资源分析合理,提出的干预策略和措施明确、可操作性强的得10分;基线报告基本要素完整,内容全面,但在分析主要健康问题、提出干预策略和措施等方面有所欠缺的得8分;完成基线调查报告,但基本要素不完整,内容不全面的得6分。 | 查阅基线调查报告。 | 10 | 县卫生健康局、各乡(镇) | 2022年8月31日前 |
建立督导检查、考核评估的工作机制,定期了解各项工作进展情况,听取政府各部门和居民的工作建议。 | 以县政府(办)、县创健办等名义组织开展由政府牵头、多部门(2个以上)配合的联合督导和技术指导,提出有针对性的工作建议。符合上述条件的,每开展1次得5分,累计最高不超过20分。 | 检查督导调研通知、督导调研结果通报、记录表等档案资料。 | 20 | 县卫生健康局、各乡(镇) | |||
定期监测项目组织实施情况,开展项目技术评估。 | (1)完成健康县评估人群健康调查,评估当年至少完成450人份的社区居民健康素养调查,且有评估报告得10分,否则不得分。市级、自治区级评估须开展复核,如复核不合格则该项不得分。 | 检查开展评估的通知、方案、评估报告等档案资料。 | 10 | 县卫生健康局、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | ||
(2)组织开展健康社区、健康家庭、健康医院、健康学校、健康机关、健康企业等评估,6类场所均开展评估且评估资料齐全得10分,每有1类场所未开展评估扣2分,扣完为止。 | 检查开展各类场所评估的通知、评估表、评估报告(评估结果通报或命名文件)等档案资料。 | 10 | 县卫生健康局、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | |||
一、组织管理(150分) | 6.经费保障 | 将健康县工作纳入当地政府预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。 | (1)健康县工作在当地财政立项或设立配套专项经费得10分。 | 检查相关档案资料,如县财政部门下达的年度预算文件、立项批复文件、相关财务凭证等档案资料。 | 10 | 县财政局 | 2022年8月31日前 |
(2)当地财政立项或设立配套的专项经费<30万得5分,≥30万得10分。(上级部门拨付的经费即使编入当地财政年度预算也不能得分。专项经费指该经费支出用途主要是用于与健康县建设紧密相关的工作。) | 10 | ||||||
二、健康政策(160分) | 1.宣传普及 | 向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。 | (1)举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班,得10分。如是综合的活动或培训班,“将健康融入所有政策”策略作为独立的授课内容且至少安排有1个课时才能视为专题讲座。 | 检查培训通知、日程、签到表、相片等档案资料。 | 10 | 县卫生健康局牵头,各部门、各乡(镇) | 2022年8月31日前 |
(2)县人民政府主要领导至少有副县长参加可得5分,各部门、各乡(镇)主要负责人参加讲座或培训班得5分,累计不超过10分。 | 10 | 县卫生健康局牵头,各部门、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | ||||
(3)工作网络和专业网络人员参加,培训覆盖率达100%得10分,达50%得5分。 | 10 | 县卫生健康局牵头,各部门、各乡(镇) | |||||
2.公共政策健康审查制度 | 成立健康专家委员会。 | 以县政府(办)、县创健办名义印发文件成立健康专家委员会,得15分。 | 检查文件资料。 | 15 | 县卫生健康局牵头,各部门、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | |
在新政策制订时增加健康审查程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。 | 以县政府(办)、县创健办名义印发文件,建立公共政策审查制度得5分;相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节有专家委员会或健康领域行政人员和专家的参与,得10分。 | 检查相关文件、会议记录等档案资料。 | 15 | 县卫生健康局牵头,各部门、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | ||
二、健康政策(160分) | 3.政策制定 | 相关部门梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。 | (1)政策梳理报告主要包括梳理目的、方法、过程、结果、下一步工作计划等基本要素。政府部门能够围绕本部门工作职责开展政策梳理,且报告基本要素完整的每个得3分,报告基本要素不完整的每个得2分,最高累计不超过20分。(报告应加盖单位公章,否则不能计分。) | 检查政府各部门政策梳理报告。 | 20 | 县卫生健康局牵头,各部门、各乡(镇) | 2022年8月31日前 |
(2)政府和相关部门补充、修订与健康有关的公共政策,每制定1条政策得5分,累计不超过30分。 公共政策即以党委、政府、部门等名义制定的有利于公众、社会的相关文件,规定在一定的时期内(一般为三年及以上),应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施等,如实施意见、规划等。年度的项目、工作、活动方案等短时期内实施的文件一般不能视为公共政策。健康有关的公共政策须主要内容均与人群健康、改善环境等有关,仅部分篇章有相关内容不能得分。 | 检查文件资料。 | 30 | 县卫生健康局牵头,各部门、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | |||
4.跨部门行动 | 针对当地需要优先应对的健康问题,开展跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。 | (1)政府或多部门联合开展针对重点健康问题和重点人群的健康行动,有行动方案、行动总结等相关资料完整的每个行动得5分,累计不超过30分。与健康有关公共政策不重复计分。 爱卫月、艾滋病日等一次过的卫生日活动不能单独作为跨部门健康行动。 | 检查相关文件、过程佐证资料等档案资料。 | 30 | 县卫生健康局牵头,各部门、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | |
(2)每类创新得5分,累计不超过20分。实施的行动属于上级部门没有部署,或具体方式、措施等在上级部门文件部署中没有明确,是本辖区结合实际自行策划组织实施且是首次开展的行动即可视为创新。 | 检查行动总结(典型案例材料)、实施文件、方案等档案资料。 | 20 | 县卫生健康局牵头,各部门、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | |||
三、健康场所(250分) | 1.健康社区(村) | 建立健康社区(村)工作机制,建设20%健康社区(村)。 | (1)有区域健康社区(村)建设工作计划(方案),且工作计划(方案)中目标、建设内容、措施等基本要素完整的得5分,如基本要素不完整、操作性不强的酌情扣分; 有区域健康社区(村)督导、评估报告,且报告中督导(评估)对象、方式、存在问题、结果等基本要素完整得3分,如基本要素不完整酌情扣分; 有区域健康社区(村)工作总结,且工作总结有主要开展的工作、取得成效和亮点、存在问题、下一步工作计划等基本要素完整得2分,如基本要素不完整酌情扣分。 | 检查相关档案资料。 | 10 | 县创健办、各乡(镇) | 2022年8月31日前 |
(2)整理健康社区(村)建设典型案例,案例数量达到6个及以上得5分,每少1个扣1分,扣完为止。典型案例主要体现本社区(村)的工作思路、取得成效(有数据支撑最佳)、成功经验、亮点、创新做法等。 | 检查典型案例材料(工作总结)等档案资料。 | 5 | 县创健办、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | |||
(3)通过县级及以上评估的健康社区(村)覆盖率达20%得10分,覆盖率达10%得5分。健康社区(村)覆盖率=达到标准的健康社区(村)数/社区(村)总数×100%。 | 检查评估表、结果通报或命名文件等档案资料。 | 10 | 县创健办、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | |||
(4)在提供的达标社区(村)名单中,随机抽取1个社区(村)开展现场考核,记录现场考核得分,满分15分。 | 现场考核。 | 15 | |||||
2.健康家庭 | 建立健康家庭评选工作机制,建设20%健康家庭,评选一批示范健康家庭。 | (1)有健康家庭建设工作计划(方案)得5分,有工作总结得5分,如计划(方案)、总结基本要素不完整的酌情扣分。 | 检查相关档案资料。 | 10 | 县创健办、各乡(镇) | 2022年8月31日前 | |
(2)通过县级及以上评估的示范健康家庭达100户得5分,达50户得3分。 | 检查评估表、结果通报或命名文件等档案资料。 | 5 | |||||
(3)整理健康家庭典型案例,案例数量达10个得5分,每少1个扣0.5分。 | 检查典型案例材料等档案资料。 | 5 | |||||
三、健康场所(250分) | 3.健康医院 | 建立健康医院建设工作机制,建设40%健康医院(包括综合医院、专科医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院)。 | (1)有区域健康医院、无烟卫生健康单位建设计划(方案)得5分,有督导报告和工作总结得5分,如计划(方案)、总结基本要素不完整的酌情扣分。 | 检查相关档案资料。 | 10 | 县卫生健康局 | 2022年8月31日前 |
(2)有40%通过县级及以上评估的健康医院名单得10分,有30%通过县级及以上评估的健康医院名单得5分。 | 检查评估表、结果通报或命名文件等档案资料。 | 10 | |||||
(3)整理健康医院典型案例,案例数量达3个得5分,每少1个扣2分,扣完为止。 | 检查典型案例材料等档案资料。 | 5 | |||||
(4)在政府提供的达标医疗卫生机构名单中,随机抽取1个医疗卫生机构开展现场考核,记录现场考核得分,最高15分。 | 现场考核。 | 15 | |||||
4.健康学校 | 建立健康学校工作机制,建设一定比例的健康学校。 | (1)有区域健康学校建设计划(方案)得5分,有督导报告和工作总结得5分,如计划(方案)、总结基本要素不完整的酌情扣分。 | 检查相关档案资料。 | 10 | 县教育局 | 2022年8月31日前 | |
(2)有50%通过县级及以上评估的健康学校名单得10分,有30%通过县级及以上评估的健康学校名单的得5分。 | 检查评估表、结果通报或命名文件等档案资料。 | 10 | |||||
(3)整理健康学校案例,案例数量达3个得5分,每少1个扣2分,扣完为止。 | 检查典型案例材料等档案资料。 | 5 | |||||
(4)在政府提供的达标健康学校名单中,随机抽取1个学校开展现场考核,记录现场考核得分,最高15分。 | 现场考核。 | 15 | |||||
三、健康场所(250分) | 5.健康机关 | 建立健康机关工作机制,建设一定比例的健康机关。 | (1)有区域健康机关建设计划(方案)得5分,有督导报告和工作总结得5分,如计划(方案)、总结基本要素不完整的酌情扣分。 | 检查相关档案资料。 | 10 | 县委县直属机关工作委员会牵头,县总工会 | 2022年8月31日前 |
(2)有50%通过县级及以上评估的健康机关名单的得10分,有30%通过县级及以上评估的健康机关名单的得5分。 | 检查评估表、结果通报或命名文件等档案资料。 | 10 | |||||
(3)整理健康机关案例,案例数量达3个得5分,每少1个扣2分,扣完为止。 | 检查典型案例材料等档案资料。 | 5 | |||||
(4)在政府提供的达标健康机关名单中,随机抽取1个机关开展现场考核,记录现场考核得分,最高15分。 | 现场考核。 | 15 | |||||
6.健康企业 | 建立健康企业工作机制,建设一定比例的健康企业。 | (1)有区域健康企业建设计划(方案)得5分,有督导报告和工作总结得5分,如计划(方案)、总结基本要素不完整的酌情扣分。 | 检查相关档案资料。 | 10 | 县科技工贸和 信息化局 | 2022年8月31日前 | |
(2)有20%通过县级及以上评估的健康企业名单的得10分,有5%通过县级及以上评估的健康企业名单的得5分。 | 检查评估表、结果通报或命名文件等档案资料。 | 10 | |||||
(3)整理健康企业案例,案例数量达1个的得5分。 | 检查典型案例材料等档案资料。 | 5 | |||||
(4)在政府提供的达标健康企业名单中,随机抽取1个企业开展现场考核,记录现场考核得分,最高15分。 | 现场考核。 | 15 | |||||
三、健康场所(250分) | 7.公共环境 | 建设健康步道、健康主题公园等公共设施。 | (1)建立无烟环境工作机制,有工作计划(方案)得5分,如工作计划(方案)基本要素不完整的酌情扣分;有督导报告,且督导场所涵盖辖区内主要公共场所、工作场所、公共交通工具等场所的得5分,如督导覆盖面较少的酌情扣分。 | 检查工作计划(方案)资料、督导通知、记录或督导报告等档案资料。 | 10 | 县卫生健康局牵头,县住房和城乡建设局、县自然资源和规划局、县交通运输局 | 2022年8月31日前 |
(2)建设至少1个健康主题公园得5分,建设至少1条健康步道得5分,累计不超过10分。 健康主题公园、健康步道可参照中国疾控中心制定的全民健康生活方式行动健康支持性环境健康主题公园、健康步道评估标准或《合成材料面层健身步道要求》T/ CSVA 0102-2017等国家要求进行规划建设。选址合理,便于群众参与使用,健康主题公园有适量的健身器材、健康知识宣传区,健康步道要求避开交通要道,有行走路径指示、健康知识宣传、安全提示等标识,路面平整。 | 现场查看。 | 10 | 县卫生健康局牵头,县自然资源和规划局、县交通运输局、县文化体育广电和旅游局、县城市管理行政执法局 | 2022年8月31日前 | |||
所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,营造促进健康的公共环境。 | 评估过程中经过的主要交通道路、公共场所和公园步道等,有禁烟标识,环境卫生,无垃圾露天堆放、无烟头乱扔等现象,健康主题公园和步道有健康提示。整体环境卫生整洁、禁烟标识数量充足得10分,如有环境卫生管理不到位、禁烟标识较少等不符合标准要求的酌情扣分。 | 10 | |||||
四、健康文化(150分) | 1.媒体合作 | 本地电视台、广播电台和报纸开设健康类节目或栏目。 | 开设电视台健康节目、广播电台健康节目、报纸健康栏目,每有一类媒体栏目且建设满半年的得5分,媒体栏目开设不满半年的每类得3分,累计不超过15分。 如县级没有本地的电视台的,健康县区评估最后得分=综合评分/(1000-5)×1000,以此类推。 | 检查档案资料,如和电视、广播电台、报纸签订的合同,实际刊播的图片、媒体出具的刊播证明等档案资料。 | 15 | 县融媒体中心牵头,县卫生健康局 | 2022年8月31日前 |
定期组织媒体培训会或媒体交流会。 | 举办媒体交流活动(包括媒体培训会、交流会、通气会),每召开或举办1次得5分,累计不超过15分。参加媒体不限于本地区的媒体。 | 检查会议或活动通知、日程表、签到表、相片等档案资料。 | 15 | 县融媒体中心牵头,县卫生健康局 | 2022年8月31日前 | ||
四、健康文化(150分) | 2.新媒体健康传播 | 设立健康类微博、微信等新媒体平台,开展健康科普。 | 设立有专人维护、定期更新(至少每周更新一次)的健康类新媒体平台(微信公众号、微博账号),主要内容为宣传健康县建设相关政策、实施情况、健康科普知识等,且开设时间达到半年以上的每有1类得20分,如开设后更新频次达不到要求的每类得10分,累计不超过40分。 | 通过手机、电脑等方式现场检查媒体平台设立情况。 | 40 | 县融媒体中心牵头,县卫生健康局 | 2022年8月31日前 |
3.节日纪念日主题活动 | 利用重要节日纪念日宣传时段内开展健康主题活动。 | 举办多部门联合(2个部门以上)、单场活动人数不低于200人、线上线下联合、有媒体深入宣传的节日纪念日活动,每举办1次符合要求的活动得5分,如活动达不到上述条件的不能计分,累计不超过40分。 | 检查开展活动的通知、方案、总结、相片、媒体报道等档案资料。 | 40 | 县融媒体中心牵头,县卫生健康局 | 2022年8月31日前 | |
4.健康传播 | 媒体积极宣传健康县建设工作进展和成效。 | 各类媒体(包括电视、广播、报纸、媒体官微等)宣传报道健康县相关工作进展情况,每1类媒体报道一次得2分,累计不超过40分。 | 检查媒体报道的截图、报纸实物等档案资料。 | 40 | 县融媒体中心 | 2022年8月31日前 | |
五、健康环境(130分) | 1.空气质量 | 环境空气质量优良天数占比>80%。 | 核实优良天数占比>80%的得10分,不达标的酌情扣分。 | 检查档案资料,如主管部门盖公章出具的证明文件、或监测(抽检)报告、工作总结,正式出版或官网发布的年鉴等档案资料。 | 10 | 融安生态环境局 | 2022年8月31日前 |
2.饮用水质量 | 生活饮用水水质合格率达100%。 | 核实建成区生活饮用水合格率达100%的得10分,不达标的酌情扣分。 | 10 | 县卫生计生监督所、县住房和城乡建设局 | 2022年8月31日前 | ||
3.食品安全 | 食品监督抽检合格率达90%。 | 核实食品监督抽检合格率达90%的得10分,不达标的酌情扣分。 | 10 | 县市场监督管理局 | 2022年8月31日前 | ||
五、健康环境(130分) | 4.垃圾处理 | 建成区生活垃圾无害化处理率≥95%,农村生活垃圾集中处理率≥90%。 | 核实建成区生活垃圾无害化处理率≥95%,且农村生活垃圾集中处理率≥90%的得10分,任一指标不达标的酌情扣分。 | 检查档案资料,如主管部门盖公章出具的证明文件、或监测(抽检)报告、工作总结,正式出版或官网发布的年鉴等档案资料。 | 10 | 县城市管理行政执法局 | 2022年8月31日前 |
5.污水处理 | 建成区生活污水集中处理率达85%。 | 核实建成区生活污水集中处理率达85%的得10分,不达标的酌情扣分。 | 10 | 县住房和城乡建设局 | 2022年8月31日前 | ||
6.厕所 | 建成区三类以上公厕比例≥80%,农村无害化卫生厕所普及率≥60%。 | 核实建成区三类以上公厕比例≥80%,且农村无害化卫生厕所普及率≥60%的得10分,任一指标不达标的酌情扣分。 | 10 | 县农业农村局 | 2022年8月31日前 | ||
7.绿地 | 建成区人均公园绿地面积≥14.6平方米。 | 核实建成区人均公园绿地面积≥14.6平方米的得10分,不达标的酌情扣分。 | 10 | 县城市管理行政执法局、县自然资源和规划局 | 2022年8月31日前 | ||
8.住房 | 城镇居民人均住房面积达35平方米。 | 核实城镇居民人均住房面积达35平方米的得10分,不达标的酌情扣分。 | 10 | ||||
9.体育设施 | 人均体育场地面积达1.8平方米。 | 核实人均体育场地面积达1.8平方米的得10分,不达标的酌情扣分。 | 10 | 县文化体育广电和旅游局 | 2022年8月31日 | ||
10.社会保障 | 基本养老保险参保率达90%。 | 核实基本养老保险参保率达90%的得10分,不达标的酌情扣分。 | 10 | 县人力资源和社会保障局 | 2022年8月31日前 | ||
11.养老 | 每千名老年人口拥有养老床位数达35张。 | 核实每千名老年人口拥有养老床位数达35张的得10分,不达标的酌情扣分。 | 10 | 县民政局 | 2022年8月31日前 | ||
五、健康环境(130分) | 12.就业 | 城镇登记失业率控制在5%以内。 | 核实城镇登记失业率控制在5%以内的得10分,不达标的酌情扣分。 | 检查档案资料,如主管部门盖公章出具的证明文件、或监测(抽检)报告、工作总结,正式出版或官网发布的年鉴等档案资料。 | 10 | 县人力资源和社会保障局 | 2022年8月31日前 |
13.文化教育 | 高中阶段教育毛入学率达到90%。 | 核实高中阶段教育毛入学率达90%的得10分,不达标的酌情扣分。 | 10 | 县教育局 | 2022年8月31日前 | ||
六、健康人群(150分) | 1.健康素养 | 居民健康素养水平达到全区平均水平,并在去年原有基础上有所提高。 | 高于全区平均水平20%以上得50分,达到全区平均水平得30分,低于平均水平30%以内得10分,低于平均水平30%以上不得分。 | 检查卫生健康行政部门盖公章出具的监测报告。 | 50 | 县卫生健康局 | 2022年8月31日前 |
2.成人吸烟率 | 成人吸烟率低于全区平均水平,并在原有基础上有所降低。 | 低于全区平均水平20%以上得40分,低于全区平均水平得30分,高于全区平均水平30%以内得10分,高于全区平均水平30%以上不得分。 | 40 | ||||
3.经常参加体育锻炼人口比例 | 经常参加体育锻炼的人口比例高于本省平均水平,并在原有基础上有所提高。 | 经常参加体育锻炼的人口比例≥32%得30分,25%(含)—32%之间得15分,20%(含)—25%之间得5分,低于20%不得分。 | 检查体育部门或卫生健康行政部门盖公章出具的证明文件、监测报告、工作总结等档案资料。 | 30 | 县文化体育广电和旅游局 | 2022年8月31日前 | |
4.学生体质健康 | 学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。 | 学生体质达到合格以上等级的情况,≥95%得30分,94%(含)—95%之间得20分,92%(含)—94%之间得10分,低于92%不得分。 | 检查教育部门盖公章出具的证明文件、工作总结等档案资料。 | 30 | 县教育局 | 2022年8月31日前 | |
合计 | 990 |
附件2
健康社区(村)评分表
社区(村): 时间: 年 月 日
一级指标 | 二级指标 | 指标解释 | 评分标准 | 考核办法 | 分值 | 得分 |
一、组织管理(20分) | 承诺倡导 | 居(村)委会承诺建设健康社区(村)。 | 居(村)委会采取签署承诺书等形式,承诺开展健康社区(村)建设工作,得2分。 | 检查档案资料。 | 2 | |
倡导辖区各单位和家庭积极参与健康社区(村)建设。 | 采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌或公告栏张贴倡议书等任一形式,倡导辖区各单位和家庭积极参与健康社区(村)建设,得3分。 | 检查档案资料,如居民大会通知、日程、相片,倡议书入户发放记录、相片、户外张贴倡议书的相片等档案资料。 | 3 | |||
协调机制 | 成立社区(村)主要负责同志牵头的健康社区领导小组,明确职责分工。 | 以正式文件形式明确成立主要领导牵头的领导小组,得2分。 | 检查档案资料。 | 2 | ||
每季度召开工作例会,讨论社区(村)主要健康问题并提出具体应对措施。 | 每年召开工作例会4次得3分,3次得2分,2次得1分。 | 检查会议通知、记录或小结等档案资料。 | 3 | |||
规章制度 | 将健康社区(村)建设纳入社区(村)发展规划。 | 将健康社区(村)建设纳入社区(村)发展规划,并以正式文件形式印发,得2分。 | 检查档案资料。 | 2 | ||
制定健康社区(村)的规章制度和相关措施,如改善社区(村)环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。 | 制定健康社区(村)的规章制度和措施,并以正式文件形式印发或盖公章公布实施,每制定一条得1分,最高3分。 | 检查档案资料。 | 3 | |||
一、组织管理(20分) | 组织实施 | 有专人负责健康社区(村)工作,定期接受健康知识培训。 | 有文件明确职责分工,有专人负责健康社区(村)工作,得1分。工作人员每年接受健康知识培训达2次得1分,1次得0.5分。 | 检查文件,培训情况检查培训通知、派出人员参加培训的签批文件或盖公章的回执等档案资料。 | 2 | |
制定健康社区(村)工作计划,定期总结。资料齐全,整理规范。 | 有健康社区(村)工作方案或计划,得1分。建设的文字、图片、实物等过程资料收集齐全,档案整理规范,得1分。有工作总结结构合理、内容详实,得1分。 | 检查档案资料。 | 3 | |||
二、健康环境(20分) | 无烟环境 | 辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。 | 居(村)委会办公室、卫生间等场所没有发现烟头或者吸烟现象,得3分。每发现1个烟头或吸烟者,扣1分,扣完为止。 | 现场查看。 | 3 | |
社区(村)主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。 | 居(村)委会主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示,得3分。 | 3 | ||||
社区(村)内无烟草广告和促销。 | 社区(村)内包括烟草专卖店等均无烟草广告和促销,得2分。 | 2 | ||||
自然环境 | 环境整洁,垃圾箱数量满足需要,垃圾日产日清。 | 环境整洁,垃圾箱整洁,无垃圾零散堆放现象,得3分,如有不符合要求现象酌情扣分。 | 3 | |||
使用卫生厕所家庭比例达80%,粪便无害化处理。 | 农村使用卫生厕所比例达80%,或者城市公共厕所清洁卫生,得3分。 | 检查档案资料,现场抽查公共厕所管理情况。 | 3 | |||
人文环境 | 有固定健身场所和基本的健身设备,设备定期维护以保证正常使用,有安全提示。 | 有固定健身场所和基本的健身设备,得1分。健身设备无健康隐患,周边有安全提示,得1分。 | 现场查看。 | 2 | ||
有健康文化场所,提供健康教育资料,提供交流环境。 | 有开展健康文化的场所,适用于开展相关健康教育活动得1分。该场所提供健康教育资料,定期组织健康交流,得1分。 | 检查组织健康交流的记录等档案资料,现场查看场所。 | 2 | |||
对弱势群体有健康帮扶措施。 | 对弱势群体有健康帮扶措施,得2分。 | 检查档案资料。 | 2 | |||
三、健康活动(50分) | 基本健康教育服务 | 配合基层医疗卫生机构开展健康教育活动,活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。 | 有开展健康教育工作的计划和总结,得2分。每年开展4次以上健康教育讲座,得2分。每年开展健康咨询,得2分。建有健康教育宣传栏并定期更新,得2分。定期发放健康教育材料,得2分。(相关活动以基层医疗卫生机构为主办单位,社区为配合、协作单位。) | 检查活动通知、记录、小结、讲座签到表、相片等档案资料。 | 10 | |
健康家庭主题活动 | 组织社区(村)居民参加健康家庭评选活动。 | 配合有关部门开展健康家庭评选活动,有健康家庭评选工作计划和总结,有具体步骤和流程,得2分。动员、组织辖区居民参加健康家庭评选,得2分。开展针对家庭的健康活动,如以家庭为单位参与的健康家庭运动会等,得2分。 | 检查活动通知、方案、总结、相片等档案资料。 | 6 | ||
选出的健康家庭符合健康家庭标准,对辖区其他家庭起到示范带头作用。 | 家庭环境清洁,得1分。有健康标识和健康材料,得1分。无人吸烟,得1分。家庭关系和邻里关系和谐,得1分。 | 现场入户查看,访谈了解。 | 4 | |||
社区(村)每年自发组织4次以上健康讲座。讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定。可包括科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救;合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡;母婴保健、科学育儿、健康老龄等。 | 以社区(村)为主办单位,牵头组织开展健康讲座,每年开展4次及以上健康讲座得10分,2—3次得5分,1次得2分。不得与基层医疗卫生机构举办的讲座重复计分。 | 检查活动通知、记录、总结、相片等档案资料。 | 10 | |||
每年举办2次以上面向辖区居民的集体活动。如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。 | 每年举办2次及以上、50个以上居民参与的集体活动,得10分,1次得5分。 | 10 | ||||
三、健康活动(50分) | 健康家庭主题活动 | 开展有特色的健康教育活动,为居民提供健康自测和技术指导。 | 除上述提到的健康教育活动外,由社区(村)结合实际开展有特色的健康教育活动,得5分。采取设立健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街,或组建健康管理小组等任一形式,能够为居民提供健康自测和指导服务的,得5分。 | 检查活动通知、方案、总结、相片等档案资料,或现场查看健康小屋、健康加油站等场所。 | 10 | |
四、建设效果(10分) | 目标人群评价 | 目标人群对健康促进工作支持、理解、满意。 | 详见目标人群测评方案。 | 现场问卷形式开展快速调查。 | 10 | |
合计 | 100 |
说明:1.健康社区(村)现场评估表采取百分制,现场评估达到70分及以上,认为达到健康社区(村)标准。
2.健康社区(村)转化得分=15×(现场评估得分/100),纳入健康县总评分表。
附件3
健康场所目标人群快速测评要求
一、现场评估调查对象
(一)健康社区(村):随机选5名15—69岁居民。
(二)健康医院:随机选5名患者,住院患者优先。
(三)健康学校:随机选5名在校学生。
(四)健康机关:随机选5名在职职工。
(五)健康企业:随机选5名在职职工。
二、调查表
根据场所和目标人群特点,设计三种快速测评问卷,分别为社区居民和单位职工问卷,医院患者问卷,学校学生问卷。
三、评分标准
(一)社区居民、单位职工问卷。共5道题,总分10分。每道题,5个调查对象中有3人及以上选择②选项,该题得2分。
(二)医院患者问卷。共5道题,总分10分。5个调查对象中,有3人及以上选择②选项,该题得2分。
(三)学校学生问卷。共5道题,总分10分。5个调查对象中,有3人及以上选择②选项,该题得2分。
社区居民、单位职工问卷
场所名称:
问 题 | 选择 |
1.您知道正在开展健康社区(村)/健康机关/健康促进企业这件事情吗? ①不知道 ②知道 | |
2.您支持健康社区(村)/健康机关/健康企业这件事情吗? ①不支持 ②支持 | |
3.社区(村)/单位里面开展了一些具体的活动,比如健康讲座、咨询、集体活动等,您参加过几次? ①没有 ②参加过 | |
4.您周围的人对这些活动感兴趣吗? ①不感兴趣 ②感兴趣 | |
5.您对健康社区(村)/健康机关/健康企业这件事情满意吗? ①不满意 ②满意 |
说明:1.健康社区(村):随机选5名15—69岁居民调查
2.健康机关:随机选5名在职职工调查
3.健康企业:随机选5名在职职工调查
患者问卷
医院:
问 题 | 选择 |
1.医生有没有询问您吸烟、饮酒、饮食习惯? ①没有 ②有 | |
2.医生有没有告知您所患疾病的致病原因? ①没有 ②有 | |
3.医生有没有给您讲解过日常生活与行为的注意事项? ①没有 ②有 | |
4.医生有没有跟您讲过控制危险因素或不良生活方式的方法和步骤? ①没有 ②有 | |
5.您对本次为您看病的医护人员的服务态度满意吗? ①不满意 ②满意 |
说明:健康医院:随机选5名患者,住院患者优先
学生问卷
学校:
问 题 | 选择 |
1.你听说过健康学校这个词语吗? ①不知道 ②知道 | |
2.学校组织过健康有关的主题活动?比如健康讲座、班会、演讲等。 ①没有 ②组织过 | |
3.学校有没有给家长们讲过健康课、开过健康主题的家长会? ①没有 ②组织过 | |
4.学校有没有组织你们参加社区的健康活动? ①没有 ②组织过 | |
5.你对学校开展的健康活动满意吗? ①不满意 ②满意 |
说明:健康学校:随机选5名在校学生
公开方式:主动公开
融安县大坡乡党政办公室 2022年5月30日印发
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