一、制定该文件的必要性和可行性

2020年10月10日，柳州市人民政府组织召开了柳州市2020年耕地保护和占补平衡工作推进会，为进一步优化和改进耕地占补政策，按照县(区)实际情况，加快推进我县土地综合整治工作，着力解决我县新增建设用地指标不足、耕地占补平衡落实难及建设资金严重不足等突出问题，有效扩大城镇规划建设规模，统筹推进我县城乡发展。

二、依据的法律、法规、规章

（一）《中共中央  国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）

（二）《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发电〔2020〕24号）

（三）《广西壮族自治区国土资源厅  财政厅关于印发广西壮族自治区土地整治项目管理暂行办法的通知》（桂国土资发〔2011〕20号）

（四）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于大力推进城乡建设用地增减挂钩促进城乡统筹发展和易地扶贫搬迁的通知》（桂政办发〔2017〕121号）

（五）《广西壮族自治区自然资源厅  财政厅  农业农村厅关于印发引导和规范社会资本参与土地整治项目建设指导意见的通知》（桂自然资发〔2018〕16号）

（六）《广西壮族自治区自然资源厅关于加强和规范城乡建设用地增减挂钩项目实施管理工作的通知》（桂自然资发〔2019〕18号）

（七）《广西壮族自治区自然资源厅关于印发进一步做好补充耕地项目新增耕地核定和报备入库有关事项的通知》（桂自然资发〔2020〕56号）。

三、征求意见情况

2020年10月29日，我局已发函件向有关单位征求意见，未收到修改意见，我局领导班子对征求到的意见进行了认真的讨论和修改，通过《融安县土地综合整治项目工作实施方案》。